新華社長(zhǎng)沙8月11日電 題：湖南依法嚴(yán)打“市霸”“行霸”維護(hù)市場(chǎng)秩序

新華社記者 陳文廣

綽號(hào) “展老板”的彭展保也許不會(huì)想到，兩年多前發(fā)生在“米秀”酒吧的那起聚眾斗毆案，會(huì)成為自己覆滅的肇始。

2016年11月19日，湖南省衡陽市祁東縣洪橋鎮(zhèn)發(fā)生一起涉黑惡勢(shì)力聚眾斗毆案件，造成斗毆參與方成員之一的劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)44歲的祁東人彭展保是“米秀”酒吧的主要股東，其多名“馬仔”同時(shí)涉案。

隨著偵查深入，一個(gè)以彭展保為首的涉黑犯罪組織逐漸浮出水面。通過開設(shè)賭場(chǎng)積累起原始資本后，彭展保于2014年成立了恒遠(yuǎn)渣土公司，強(qiáng)攬祁東縣城土方工程。

“彭展保多次指使‘小弟’阻工或者直接威脅開發(fā)商，甚至毆打參與土方工程運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛員，以達(dá)到強(qiáng)行占有工程的目的。”衡陽市公安局有組織犯罪偵查支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過系列違法犯罪活動(dòng)，彭展保團(tuán)伙聚斂起大量錢財(cái)，并將部分錢財(cái)用于違法犯罪活動(dòng)、維系團(tuán)伙成員日常支出。

該案犯罪時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉案人員眾多、涉案事實(shí)復(fù)雜，公安機(jī)關(guān)移送起訴犯罪的嫌疑人有20多名，卷宗材料82本，視聽資料108冊(cè)。“我們嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)，嚴(yán)格區(qū)分組織犯罪和個(gè)人犯罪，最終形成達(dá)70余萬字的審查報(bào)告。”彭展保案承辦檢察官鄧燕華說。

2019年3月，衡陽市中級(jí)人民法院對(duì)彭展保等人涉黑案作出維持原判的二審判決。彭展保犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等7項(xiàng)罪名成立，決定執(zhí)行有期徒刑16年6個(gè)月，剝奪政治權(quán)利1年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其余20多名被告人分別被判處15年8個(gè)月至8個(gè)月不等的有期徒刑。

事實(shí)上，像彭展保這樣強(qiáng)攬工程、欺行霸市的黑惡勢(shì)力，在市場(chǎng)上的多種行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域和場(chǎng)所不同程度存在。通過“以黑護(hù)商、以商養(yǎng)黑”，拉攏腐蝕公職人員，他們成為壟斷一行、稱霸一方的“市霸”“行霸”，嚴(yán)重?cái)噥y了正常市場(chǎng)秩序，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)生活秩序。

在深入分析黑惡犯罪形勢(shì)后，湖南將打擊在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力和在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的黑惡勢(shì)力作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)，展開專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，湖南還對(duì)其背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”開展清理、處置。

“洞庭風(fēng)雷”專項(xiàng)行動(dòng)，是湖南在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域集中力量圍剿涉砂類黑惡犯罪勢(shì)力的集中打擊行動(dòng)。記者了解到，在這一專項(xiàng)行動(dòng)中，湖南已打掉17個(gè)涉砂類黑惡犯罪團(tuán)伙，其中涉黑組織9個(gè)，打擊處理團(tuán)伙成員214人，破獲各類刑事案件150起，查封扣押資產(chǎn)1.26億元，查處涉黑涉惡公職人員64人。

祁東縣永昌街道是彭展保的老家，也是祁東縣各類重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的集中區(qū)域之一。對(duì)于打擊“行霸”“市霸”所帶來的變化，永昌街道政法委員周園淞深有感觸。

“以前，區(qū)域內(nèi)強(qiáng)攬工程、非法阻工鬧事、尋釁滋事等各類案件不時(shí)發(fā)生。彭展保涉黑組織被打掉后，轄區(qū)內(nèi)再未發(fā)生強(qiáng)攬工程等引發(fā)的案件，渣土、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序大為改善。”周園淞說。（完）