23天，2570萬人次中外游客參與，6日晚間閉幕的2019年上海旅游節創下歷史新高。

創辦于1990年的上海旅游節30年發展變遷，折射中國推動文旅合作，見證中國擴大開放。

不僅是“全城狂歡”，也讓各國賓客聯歡

在慶祝新中國成立70周年之際，9月14日拉開帷幕的上海旅游節為中外游客呈上“文旅盛筵”：79家文化和旅游場所推出半價惠民活動為歷年最多；100項文旅活動在上海各區相繼開展，上海市文化和旅游局聯合六個中心城區推出87條“建筑可閱讀”微旅游線路；滬蘇浙皖聯合在滬舉辦“長三角一體化文旅集市”，展現區域旅游一體化高質量發展最新成果；黃浦江游覽項目進一步升級，國慶期間浦江兩岸上演燈光秀，點亮上海“不夜天”。

主辦方統計，創辦于1990年的上海旅游節首屆舉辦時吸引了50多萬中外游客，而今年旅游節吸引了2570萬人次中外游客參與，已發展成為名副其實的“全城狂歡節”。

“以前‘十一’黃金周到來前總愁著去哪里玩。近年來，光是體驗旅游節相關活動，整個國慶假期就很忙。”50歲的上海市民周勃說。

值得一提的是，上海旅游節多項活動吸引眾多外國表演團隊和游客參與，是促進各國人民共享歡樂、彼此了解的“聯歡會”。

來自捷克、德國、斯洛文尼亞、法國等19個國家和地區的表演團隊不僅在旅游節開幕巡游中呈上精彩節目，部分表演團隊還在上海17處公共場所奉上了70余場公眾演出。

“今年，境外表演團隊不僅帶來各地特色民俗歌舞，有的還演奏《長江之歌》《上海灘》以及《我和我的祖國》等中國人耳熟能詳的旋律。在慶祝新中國成立70周年之際，這些表演讓人倍感親切。”32歲的上海市民王欣說。

48歲的巴基斯坦人祖貝爾·西迪基一家新喬遷至位于上海西南的華漕鎮后，體驗了旅游節經典活動“國際家庭日”。他說，琳瑯滿目的各地美食、歡暢的音樂會等節目，讓正在上海上學的兩個女兒興奮不已。

上海市文化和旅游局局長于秀芬說，國內外游客在上海旅游節期間共享歡樂，這體現出，文化和旅游是促進民心相知相通的重要途徑，有助于各國人民增進彼此友誼。

游客有來有往，國際文旅交流合作更頻繁

業內人士指出，30年來上海旅游節參與游客人數增多、觀眾游客來源地擴大、節慶活動更為豐富，這是中國旅游市場發生巨大變化的縮影。

統計顯示，自旅游節創辦至今已至少吸引3萬人次的外國表演團隊成員及其家人來上海表演和旅游。“絕大多數表演團隊來中國都是各自承擔經費。他們不遠萬里而來不僅希望展現自己國家的魅力，也期待進一步了解中國。”上海市文化和旅游局副局長程梅紅說。

上海財經大學商學院文化旅游會展研究中心主任何建民回憶，30年前上海等城市入境游客以來華投資的商旅客為主；伴隨著中國擴大開放，如今越來越多的個人入境游客來到中國，他們以體驗中國人生活、了解中國文化為主。

上海市文化和旅游局統計數據顯示，2018年上海接待入境旅游者893.71萬人次，其中以參加商務活動為目的的占比34%，而以觀光游覽為目的的占比20.4%，以休閑度假為目的的占比為17.7%。

“我第一次到上海是2001年，當時上海沿街店鋪、道路標志都是中文，入境游客需要導游和翻譯。如今，上海主要的交通樞紐、公共場所、景區導覽語言包括了中文、英文以及法文、日文等，自由行也很輕松。上海是全球最有包容度、最具國際化的城市之一。”西迪基感慨道。

30年間，我國出境游市場發生了更為翻天覆地的變化。隨著國內居民收入水平提升，中國自2012年以來成為世界第一大旅游資源市場。商務部發布的《中國服務進口報告》顯示，2012至2017年，中國對世界旅行服務進口增長的貢獻為56.3%，居世界第一位。

尤其是，幾年前對中國游客還相對小眾的“一帶一路”沿線目的地，如今已成為人們出境游的首選地。攜程、驢媽媽等旅游平臺預訂數據顯示，今年“十一”黃金周的前十大出境游目的地中，絕大部分為“一帶一路”沿線國家和地區。

伴隨游客旅游半徑擴大，各地旅游管理部門、企業合作日益深化。以今年旅游節舉辦為契機，上海與布達佩斯、金邊、曼谷、清邁、大馬尼拉和全羅南道等簽約共建“一帶一路”友好城市文旅聯合推廣網絡，加強在文化旅游領域的交流與合作。

更高層次對外開放促世界共享繁榮

業界分析，旅游是最快反映經濟形勢的行業之一，上海旅游節慶活動更豐富，我國旅游市場持續擴容，其根本原因在于中國擴大對外開放與各國共享發展機遇，促進沿線經濟繁榮發展。

“‘一帶一路’倡議在巴基斯坦家喻戶曉。眾多中國企業在巴基斯坦援助建設，推動經濟發展，我們非常感激中國和中國人民。”西迪基說，近年來很多巴基斯坦人來到上海旅游，這其中既有來中國尋找市場機遇的客商，也有經濟條件改善后前來中國體驗觀光的游客。

緊隨旅游節后，西迪基將忙碌起來。他所在的公司，總部位于荷蘭的昕諾飛正緊鑼密鼓籌備參展第二屆中國國際進口博覽會。基于去年參展首屆進博會成果，昕諾飛今年不僅擴大了參展面積，還將展示最新的照明技術。

在去年首屆進博會上，中國宣布將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放。

以旅游業為例，今年以來，滬蘇浙皖文旅部門及有關機構進一步深化長三角合作體制機制，構建高品質的世界著名旅游目的地。

于秀芬介紹，上海及長三角省市將進一步深化區域文旅合作協調機制，放大進博會溢出效應，促進中外游客“暢游長三角”。

“更高品質的對內、對外開放，有助于促進更多外國人來中國及更多中國人走出去，人們在旅途中將更進一步了解彼此、增進友誼；也將為各國帶來更多合作和交流的機會，共享發展機遇。”何建民說。（記者陳愛平）