中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記就“新中國(guó)國(guó)家制度和法律制度的形成和發(fā)展”發(fā)表了重要講話，深刻闡釋了新中國(guó)成立70年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，逐步形成中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的重大意義和寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確指出了堅(jiān)持好、實(shí)施好以及不斷完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的時(shí)代要求，為夯實(shí)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的根本制度保障提供了思想遵循。

新中國(guó)的誕生，為我們黨長(zhǎng)期以來建立人民當(dāng)家作主的國(guó)家制度奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)和發(fā)展條件。新中國(guó)成立后，黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國(guó)家學(xué)說，確立了在中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義國(guó)家制度，建立和鞏固了適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家國(guó)體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度等各方面制度，并隨著時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)造性地開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全完善。這一制度安排和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，既為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“中國(guó)奇跡”提供了堅(jiān)強(qiáng)制度支撐，也為社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力的彰顯提供了有說服力的時(shí)代價(jià)值。

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度之所以能夠成為一整套行得通、真管用、有效率的制度體系，正在于我們有突出的“四大優(yōu)勢(shì)”：我們將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為確保這一制度體系行之有效的政治前提，將保證人民當(dāng)家作主作為確保這一制度體系行之有效的價(jià)值基礎(chǔ)，將堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為確保這一制度體系行之有效的法律保障，將實(shí)行民主集中制作為確保這一制度體系行之有效的組織基礎(chǔ)。這“四大優(yōu)勢(shì)”也是我國(guó)制度建設(shè)的四條基本經(jīng)驗(yàn)，成為我們繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn)的制度自信所在。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代需要與之相適應(yīng)的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的國(guó)家制度和法律體系，需要讓這一制度體系系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，需要為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供更為堅(jiān)實(shí)的根本制度保障。

這就需要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新。要構(gòu)筑起滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的制度，加快建立健全國(guó)家治理急需的制度，將成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律，切實(shí)把我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

這就需要加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排；國(guó)家治理能力是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的綜合能力。只有健全國(guó)家治理體系才能真正提高治理能力，只有不斷提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。

這就需要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的理論研究。理論是實(shí)踐的指引。大要有大的樣子，大國(guó)要有大國(guó)的底氣。中國(guó)制度建設(shè)理論應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑起自己的學(xué)術(shù)體系、理論體系和話語(yǔ)體系，必須為我們的制度自信提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐，也應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供全新選擇，為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。