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背景解讀:美國為何執意退出《巴黎氣候協定》?
中新網11月5日電 綜合報道,當地時間11月4日,美國正式通知聯合國,美國將正式啟動退出《巴黎氣候協定》進程,成為至今唯一一個要退出這項協議的國家。美國還曾承諾,向聯合國綠色氣候基金提供30億美元的基金。2015年,195個國家代表達成了《巴黎氣候協定》,承諾將全球平均氣溫升高控制在2攝氏度內。
“美國優先”成“退群”主要原因
據報道,美國國務卿蓬佩奧確認,美國國務院已致信聯合國秘書長古特雷斯,通知他美國將啟動退出《巴黎氣候協定》進程,整個程序將于2020年11月4日完成。
蓬佩奧在社交媒體上說:“美國在削減各種排放、增強韌性、提升經濟與維護人民方面領先全球,我們為此感到自豪。我們采取的是現實、務實的模式?!?但他認為,《巴黎氣候協定》對美國形成了“不公平的經濟負擔”。
隨著美國總統特朗普上臺,一直打著“美國優先”旗號的他,于2017年6月首次宣布,美國將退出《巴黎氣候協定》,并重啟化石燃料開采計劃,引發了美國國內和國際社會的廣泛批評。
特朗普稱巴黎氣候協議為“可笑且代價極為高昂的協議,束縛了美國,使美國貧困,并使美國商界處于不利地位。”然而,美國是全球最大溫室氣體排放國。
《巴黎氣候協定》究竟是什么?
《巴黎氣候協定》于2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過,并于2016年11月4日正式生效,成為史上首個具有法律約束力的全球氣候條約,由195個國家共同達成。
《巴黎氣候協議》制定了一個全球行動計劃,讓全球平均氣溫升高不超過2攝氏度,并且朝著不超過1.5攝氏度的目標努力,以應對氣候變化帶來的危機,讓全球氣候回歸正軌。
同時,簽字國承諾,盡快讓全球排放量回落,并對發展中國家提供持續的國際支持,還計劃每五年舉行會議,以設定更宏偉的目標。
報道指出,根據《巴黎氣候協定》,美國政府承諾向聯合國提供30億美元的基金,幫助發展中國家對抗氣候變化。奧巴馬擔任總統期間,美國已向綠色氣候基金提供了10億美元,剩下20億美元缺口。
特朗普想為石油煤炭行業“減負”
《巴黎氣候協定》中對“退出”也有相關規定,簽署國只能在正式加入后三年才能申請退出。而在過一年之后,退出才能生效。
可以說,特朗普正迫不及待地“實現”他的愿望。
2019年11月4日,美國特朗普政府還宣布,將削弱奧巴馬時期制定的兩項環保措施,以減輕“電力公司的沉重負擔”,特朗普企圖發展美國的石油、煤炭等工業,以恢復美國經濟。
特朗普聲稱,巴黎協定將使美國國內生產總值減少3萬億美元,并使工作崗位減少650萬個。
美國媒體表示,這一舉動向世界傳達了一個重要信息,隨著氣候變化的破壞性影響越來越明顯,美國將不會負起國際責任,引起國際社會廣泛批評。
有專家表示,美國利用其經濟和技術壟斷等優勢,試圖破壞國際秩序。
以往有關氣候變化的重要文件
《聯合國氣候變化框架公約》
生效日期:1994年3月21日
目標:將大氣溫室氣體濃度維持在一個穩定的水平。
參與國家:地球峰會上150多個國家以及歐洲經濟共同體共同簽署。
《京都議定書》
生效日期:2005年2月16日
目標:將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平。
美國、加拿大相繼退出該協定。
《蒙特利爾議定書》
生效日期:1989年1月1日
目標:避免工業產品中的氟氯碳化物,對地球臭氧層繼續造成惡化及損害。
編輯:李澤杰
關鍵詞:美國 退出 巴黎氣候協定