本報記者 郎晶晶

昆明鋼鐵控股集團有限公司以“訂單農業+產業扶貧”模式在宣威市海岱鎮發展“海岱金果”無籽刺梨飲料食品加工產業，刺梨飲料面市后已實現銷售收入772萬余元；云南省交通投資建設集團有限公司今年承建的高速公路建設工地接收建檔立卡貧困戶農民工2000多人；云南機場集團有限責任公司投入80萬元支持廣南縣開展為農村建檔立卡貧困戶設置“家庭病床”工作……

脫貧攻堅戰場上，一直活躍著國企的身影。近期，隨著一大批扶貧項目密集落地，省屬國有企業正掀起一波精準扶貧的新高潮。

今年8月，省委組織部、省國資委、省扶貧辦聯合下發了《關于省屬企業助力脫貧攻堅工作的指導意見》，引導省屬國有企業發揮自身優勢，實施“十大幫扶行動”，在過去開展幫扶工作的基礎上，頻道不換、靶心不散，再加碼、再用力，一鼓作氣戰貧困。

再動員、再部署、再加壓

盡銳出戰拔窮根

當前，脫貧攻堅進入“攻堅拔寨”的關鍵時期，越是到吃勁的時候，越要響鼓重槌。

“從以往的經驗來看，國有企業參與脫貧攻堅有優勢、也有能力，深挖潛力、再加壓力，讓他們為全省打贏脫貧攻堅戰釋放新能量、貢獻新力量，這就是這份文件出臺的意義。”省委組織部相關負責人介紹，《指導意見》的出臺，為省屬國有企業參與脫貧攻堅進一步明確了目標、細化了措施、指明了方向，也增加了壓力。

幫扶誰？《指導意見》明確，當前的任務就是進一步聚焦40個未脫貧摘帽的貧困縣，特別是27個深度貧困縣和連片特困地區。28家省屬企業每家在現有定點扶貧掛聯點基礎上，結合實際，再增掛1至2個貧困縣，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，著力幫助補短板、強弱項。

怎么幫？《指導意見》提出了“十大幫扶行動”。包括產業幫扶、集體經濟幫扶、就業幫扶、建企幫扶、教育幫扶、金融幫扶、健康幫扶、生態幫扶、黨建幫扶、定點幫扶，既規定了具體幫扶路徑，又提出了一些硬性規定，如省屬企業至少要向掛聯貧困縣撥付160萬元幫扶資金，包括集體經濟50萬元、教育幫扶50萬元、健康幫扶50萬元、黨建幫扶10萬元。

為了保障幫扶效果，省國資委建立了扶貧投入激勵導向機制，落實了企業扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策，將國有企業在扶貧方面資金投入視同利潤列入考核，鼓勵企業加大助力脫貧攻堅力度。

省委組織部、省國資委黨委把省屬企業助力脫貧攻堅情況作為省屬企業領導班子年度考核重要指標，納入省屬企業黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容，評議結果作為省屬企業領導班子和領導干部評先評優的重要依據，進一步壓實責任。

《指導意見》實施兩個多月以來，28家省屬國有企業對聯系點情況進行再梳理、再研究，對整個脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再謀劃，根據“十項幫扶行動”，推出了一系列可操作、可落地的項目，為貧困村、貧困戶帶來了實實在在的變化。

扶到點上，幫到根上

選準路子戰貧困

通過幾年的持續打造，云天化集團在鎮雄縣雨河鎮建設的云天化天沐（養雞）、瑞麒（養豬）兩個特色養殖專業合作社初具規模，年出欄山地雞5萬羽，出欄生豬1000頭，貧困戶以幫扶資金和政府補貼入股合作社拿到了分紅，村集體經濟也充實起來。

借鑒這樣的產業扶貧經驗，云天化集團有限責任公司今年新增掛聯幫扶鹽津縣后，也制定好了規劃，先打通交通運輸通道，再依托當地3萬畝竹林，通過建設竹筍加工扶貧車間等，持續培育壯大相關產業。

產業幫扶是造血式扶貧的重要途徑。當前，各國有企業均開展了產業幫扶行動，結合貧困縣資源稟賦和產業發展特點，選擇了3至5個市場相對穩定、獲益期較快的特色產業，組建專業合作社或產業基地，采取“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式，幫助貧困戶發展特色產業。并利用企業電商平臺、市場渠道，與貧困戶簽訂農產品供應、銷售訂單，幫助貧困戶銷售產品，穩定增收。

云南日報報業集團為怒江傈僳族自治州福貢縣馬吉米村建設草果烘干廠房，采取“以購代捐”“以買代幫”方式與貧困村簽訂了16萬元草果干果訂單，銷售仿野生石斛，村集體利潤收入達到7萬多元。

就業幫扶助力“穩崗增收”。省屬企業相繼開展了“送崗下鄉”活動，采取優先錄取、定向培訓、開放崗位等方式，千方百計吸納貧困戶就業脫貧。如云南建設投資控股集團有限公司組織掛鉤扶貧點近300名建檔立卡貧困戶開展農村實用技術培訓，130余名貧困群眾被推薦到集團就業。

教育幫扶提供“內生動力”。省屬各幫扶企業與掛鉤縣共同設立貧困學生獎學金，每年至少提供50萬元，確保貧困家庭子女不失學不輟學。云南省投資控股集團有限公司組建“教育衛生扶貧事業部”，負責全省208個職業教育和醫療衛生項目管理推廣，目前涉及14個州市的60個教育衛生扶貧項目全部開工。

建企幫扶開辟新路徑。省屬企業加強與貧困地區政府的合作，通過共同組建扶貧開發公司、投資公司、產業公司等，探索企地合作的扶貧新模式。云南能源投資集團有限公司先后與怒江州、昭通市政府合資成立怒江州扶貧投資開發有限公司、云南能投昭通產業發展有限公司，聚焦地方資源稟賦，依托產業激發地方脫貧攻堅內生動力。建投集團9家二級公司分別遷注到曲靖市、玉溪市、保山市等8個州市，累計繳納稅收5億余元。

夯基礎、補短板、強弱項，各省屬企業還發揮自身優勢，同步開展黨建扶貧、金融扶貧、生態扶貧等，打出脫貧攻堅的“組合拳”。

云南省投資控股集團有限公司投入69.5萬元資金，整合“黨建+政務+商務”，幫助瀾滄拉祜族自治縣阿里村打造邊疆智慧黨建示范點，還投入專項幫扶資金，幫助糯福鄉開展紅旗飄飄工程、推進基層黨建標準化建設。

云南省農村信用社聯合社精準對接貧困地區基礎設施建設、產業發展、貧困戶創業就業等領域的金融服務需求，持續為脫貧攻堅提供金融活水。在掛包點宣威市發放精準扶貧貸款7348戶、32589萬元，在麻栗坡縣發放精準扶貧貸款5672筆、15942萬元，兩地惠農POS已實現村村通。

云南廣電網絡集團有限公司發揮在有限數字電視的傳輸和用戶覆蓋優勢，在開機畫面上進行武定縣扶貧工作相關宣傳，并派專業團隊制作風光片《萬德大峽谷》《己衣大裂谷》安排在媒體播出，為武定旅游做推廣……

貧有百樣、困有千種，扶貧就有千百種方案。鎖定目標、一鼓作氣、接續奮斗，省屬國有企業與絕對貧困的決戰正如火如荼地進行中。