凝聚共識，推動人權事業健康發展 ——記“2019·南南人權論壇”

12月10日至11日，由國務院新聞辦公室和外交部聯合主辦的“2019·南南人權論壇”在北京舉行。來自80多個國家及聯合國等國際組織的高級官員、專家學者、駐華使節等300余人，圍繞“文明多樣性與世界人權事業的發展”主題，積極討論，深入交流，共商發展中國家和世界人權發展大計。

人人享有人權是人類社會的共同追求

中國外交部人權事務特別代表劉華在論壇總結中指出，本屆論壇得出的一個結論就是，人人享有人權是人類社會的共同追求，不是少數國家和某些人的專利，更不是少數國家和某些人標榜自己優于他人的標簽。

人權是所有文明的內在組成部分，應承認所有文明平等，都應受到尊重。應珍視并尊重不同文化背景的價值和社會道德，相互包容、相互交流、相互借鑒。這已成為與會代表的共識。

荷蘭阿姆斯特丹自由大學跨文化人權中心主任湯姆·茨瓦特表示，西方國家一直標榜自己發明了“人權”，這非常荒謬。現在廣大發展中國家的聲音不斷擴大，特別是中國提出構建人類命運共同體理念，富有遠見卓識。

“世界上沒有放之四海而皆準的人權發展道路和保障模式，人權事業發展必須也只能按照本國國情和人民需要加以推進。”與會代表在發言中多次提及應當尊重人權發展道路的多樣性。

肯尼亞執政黨朱比利黨政治事務主管卡達拉·哈里西·斯瓦雷回顧了肯尼亞探索人權發展的路程并表示，西方國家片面強調公民與政治權利，而忽視經濟、社會、文化權利。現在到了要打破西方人權觀壟斷的時候。發展中國家應充分考慮本國國情和文化傳統，發展適合自己的人權事業。他分享自己與家人的照片強調說：“對我來說什么是人權？就是我的家人能夠得到最基本的保障。”

人民的獲得感、幸福感、安全感是檢驗人權實現的重要標準。人民幸福生活是最大的人權。與會代表紛紛表示，發展中國家仍面臨戰亂、疾病饑餓、生態環境惡化、欠發展等問題，這些才是發展中國家當下面臨的緊迫問題。

對于美國在人權問題上搞“雙重標準”，公然通過所謂“2019年維吾爾人權政策法案”，盧森堡CEC咨詢公司首席執行官魏柳南對本報記者說：“美國入侵了伊拉克、阿富汗、利比亞……現在卻突然開始關注所謂的新疆人權問題，這是徹頭徹尾對中國的遏制策略，和人權沒有任何關系。”

不少與會代表指出，西方國家利用媒體輿論，頻頻對發展中國家進行負面報道，粗暴干涉別國內政。其真實意圖不是人權，而是別有用心，名為人權實為霸權，名為人道實為霸道。人權問題政治化傾向上升。

發出了加強發展中國家團結的聲音

會場外，觸摸中國VR互動體驗區前，許多與會代表興致盎然地戴上設備，觀看敦煌莫高窟的優美壁畫，感受中華傳統文化之美；展示區前，與會代表們紛紛拿起有關人權問題的書籍、材料，仔細翻閱。

發展中國家始終是推動世界人權進步的重要力量。兩天的大會上，數十名代表發言，貢獻自己對世界人權事業發展的真知灼見。在“文明多樣性背景下的人權道路選擇”“構建人類命運共同體與全球人權治理”“從發展權視角：‘一帶一路’促進2030年可持續發展議程”“南方國家人權保障的實踐與經驗”等四個分論壇上，代表們進一步深入探討交流，意猶未盡。

今年12月10日是聯合國發表《世界人權宣言》71周年紀念日。71年前，不少發展中國家還沒有獲得獨立，無法對人權問題發出自己的聲音。今天，與會代表普遍認為，“南南人權論壇”已成為促進發展中國家發展和人權進步的重要平臺，發出了加強發展中國家團結的聲音，為推動全球人權事業的健康發展作出了積極貢獻。以團結促合作、以合作促發展、以發展促人權，努力實現更加充分的人權保障，這是廣大發展中國家的心聲。

聯合國人權咨詢委員會成員、毛里求斯國家人權委員會主席迪魯杰拉爾·巴蘭拉爾·西圖辛格高度贊揚中國在南南人權合作中的貢獻。他認為，中國與其他發展中國家真誠合作，在教育、醫療、基礎設施建設等方面提供了諸多援助，提高了其他發展中國家的人權保障水平。

為世界人權事業發展作出重大貢獻

此次論壇舉辦前，外方與會代表參觀訪問了上海和杭州，走進當地的社區、農村、企業和公共服務機構，考察了經濟發展、民生保障、城市治理、鄉村振興、文化保護等方面情況。

“這幾天我和發展中國家朋友們一起在上海和杭州參觀，我們都非常欽佩中國的發展，深受觸動。”魏柳南說，中國的發展為廣大發展中國家提供了有益借鑒。

生存權、發展權是首要的基本人權。貧窮是實現人權的最大障礙。2012年至2018年，中國每年有1000多萬人穩定脫貧。中國成為世界上減貧人口最多的國家，是第一個完成聯合國千年發展目標減貧目標的發展中國家，對全球減貧貢獻率超過70%。

巴基斯坦歐亞世紀研究所所長穆罕默德·阿凡·沙赫扎德對中國的減貧成果贊不絕口。他說，人權與發展、生活質量緊密聯系，如果確保人民生活質量得到改善，就意味著多方面保障了他們的人權。“從這個層面來說，中國在減貧、發展和保障人權方面所做的努力，為地區和世界人權事業發展作出了極大貢獻。”

糧食權得到有效保障，絕對貧困基本消除，人民生活水平大幅提升，飲水安全獲得切實保障，人民基本居住條件顯著改善，人民出行更加便利快捷，國民健康水平持續提高，社會救助制度不斷完善，郵電通信水平全面提升……歷史和現實都證明：中國成功走出了一條符合國情的人權發展道路，豐富了人類文明多樣性。

聯合國經濟、社會及文化權利委員會委員、俄羅斯人民友誼大學國際法教研室主任阿斯蘭·阿巴希澤表示，中國在改善人民生活方面取得了巨大進步，毫無疑問，中國將會在實現聯合國2030年可持續發展目標方面有出色表現。

中國在不斷推進自身人權事業的同時，也為世界人權事業發展作出了重大貢獻。與會代表普遍認為，共建“一帶一路”為其他發展中國家實現發展權提供了中國方案，為落實聯合國2030年可持續發展議程提供了國際公共產品，將成為實現人權的新引擎。

烏茲別克斯坦國家人權中心副主任米爾扎提羅·提拉巴耶夫表示，作為絲路古國，烏茲別克斯坦正積極參與共建“一帶一路”。“在政治、經濟、文化等領域加強互聯互通，密切合作，有助于提高‘一帶一路’沿線發展中國家人民的生活水平，為實現他們的各項人權帶來新的重大機遇。”

本報記者 王 慧