新華社上海12月20日電（記者 周蕊）對拖欠農民工工資的企業拉入“黑名單”并向社會公布，向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，加大對惡意欠薪威懾力；同時，依托在全國率先建立的欠薪保障金制度，對符合墊付條件的企業勞動者快速先行墊付部分工資。在整治農民工欠薪問題上，上海打出一套“組合拳”，確保在上海務工的農民工按時足額拿到工資。

記者19日從上海市人社部門獲悉，今年前11個月，上海勞動保障監察機構共查處企業欠薪案件4417件。截至目前，向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件24件，公安機關刑事立案19件。

同時，上海還積極完善勞動保障守法失信懲戒機制，實行拖欠農民工工資“黑名單”制度，每季度向社會公布重大違法案件。截至目前，全市共有95家企業因拖欠農民工工資被人社部門和住建部門列入“黑名單”，上海市人社部門向社會公布38家存在重大勞動保障違法行為的違法企業信息。

自11月中旬起，上海市根治拖欠農民工工資工作領導小組組織開展根治欠薪冬季攻堅行動，并成立四個督查組赴全市各區隨機抽取工地，對相關工作進行督查，重點圍繞“兩個清零”任務，確保在上海務工的農民工按時足額拿到工資，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定。

根據計劃，上海住建委等行業主管部門將加強對建筑市場秩序的規范管理，加大對違法發包、違法分包、轉包等行為的打擊力度，大力推進農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、分包委托總包代發工資、按月足額支付工資等制度覆蓋面，研究完善工程款支付擔保、工資保證金、工程建設領域工資支付監控等保障措施。（完）