作者：商建輝、安鈺盟

抓好縣級融媒體中心建設，是提升基層媒體傳播力、引導力、影響力、公信力的必然要求，也是更好服務群眾、滿足群眾美好生活需要的有效途徑。要把準目標定位、突破制約瓶頸、強化人才保障、創新體制機制、提高運營能力，積極推進縣級融媒體中心建設。

縣級融媒體中心建設在宣傳思想工作大局中占據著重要地位。習近平總書記強調，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”。抓好縣級融媒體中心建設，是提升基層媒體傳播力、引導力、影響力、公信力的必然要求，也是更好服務群眾、滿足群眾美好生活需要的有效途徑。要充分認識縣級融媒體中心建設的重大意義，立足實際，積極推進縣級融媒體中心建設。

把準目標定位，構建主流輿論引導新平臺

縣級融媒體中心是國家治理體系和治理能力現代化的重要陣地和關鍵一環。2018年9月，中宣部召開縣級融媒體中心建設現場推進會，強調要努力把縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐。這要求我們，一是整合縣域媒介資源，發揮主流輿論陣地功能。遵循互聯網傳播規律，順應數字技術發展趨勢，重構采編流程和管理架構，有效提升宣傳資源的整合度和實效性。二是整合縣域政務資源，發揮綜合服務平臺功能。與“放管服”改革有機融合，整合政務部門信息及服務資源，形成矩陣化、立體式綜合服務中心。三是整合縣域社會資源，發揮社區信息樞紐功能。要下沉到社區、街道、農村，通過各項垂直應用的滲透和各類便民惠民服務的聚合，提供一站式綜合服務。四是整合縣域智慧平臺，發揮智慧城市功能。縣級融媒體中心可對智慧政務、智慧教育、智慧交通等平臺進行集成性整合，使之逐漸成為黨委和政府提升現代治理能力的有效抓手。

突破制約瓶頸，構建多元化內容生產體系

當前，縣級融媒體中心內容生產能力弱、優質內容少等問題突出。解決這些問題，需要在內容生產和拓寬渠道上下功夫。一是拓寬內部渠道，充分調動內部員工的內容生產動力，激發編輯記者的創作熱情，如可以成立項目評審委員會，通過立項形式，招募組建項目團隊，孵化優質內容產品。二是拓寬外部渠道，在立足本地新聞的基礎上，積極與國家、省市各級內容平臺進行對接，利用其海量素材庫資源，豐富自身新聞素材。三是激活增量，聚合本地內容生產資源，將縣級以下眾多政務自媒體資源進行整合，彌補縣級媒體資源不足、覆蓋面小的問題，形成多元主體參與內容生產的傳播生態體系。

強化人才保障，構建高素質人才隊伍

縣級融媒體中心未來發展的關鍵是人才。一是選拔優秀管理人員。縣級融媒體中心作為新事物，有一個怎樣的領頭人至關重要。要堅持政治過硬、業務熟練原則，選拔任用政治素質高，能夠統籌全媒體工作、具備較強創新能力的優秀人才。二是創新人才引進方式。根據融媒體發展實際確定人員編制，實行特殊人才特殊政策，重點引進與新興媒體業態相關的內容生產和經營管理等各類人才。三是加大人才培養力度。可采取與高校合辦培訓班等形式，提升編輯記者的全媒體業務能力。

創新體制機制，構建高效公正考評機制

探索建立有效的管理機制，形成高效、公正的考評體系，是加快推進縣級融媒體中心建設的重要內容。要切實貫徹落實中央決策部署，加快媒體機構整合，形成符合實際的經營管理模式和運行機制。推進員工由“身份管理”轉向“崗位管理”，做到“同崗同責、同工同酬、優勞優酬”。建立科學公正的量化考核體系，將業績考核作為競爭上崗的主要指標，對于業務能力突出的人才，給予配套獎勵。

提高運營能力，構建“新聞+政務+民生”平臺模式

資金不足是當前縣級融媒體中心建設中的重要制約因素。破解這一難題，一方面需要政府加大資金支持力度，設立專項發展基金，另一方面融媒體中心也要不斷拓寬盈利渠道，積極構建“新聞+政務+民生”平臺模式。一是提高廣告收入。利用融媒體平臺具有精準發布廣告信息的優勢，為廣告客戶量身定做廣告營銷方案，吸引更多廣告客戶。二是擴大購買服務收入。通過不斷提高為政府、事業單位、國企等客戶提供宣傳、信息發布、數據、托管等能力和水平，吸引更多單位購買服務。三是增加民生服務經營性收入。積極發揮融媒體社區信息樞紐的功能，與電商平臺合作，在帶動當地產品對外銷售的同時也增加自身收入。（商建輝、安鈺盟）