為降低新冠肺炎疫情對蔬菜、肉類等農產品影響,廣東省農業農村廳聯合農產品供應商、采購商、物流企業等農企發起“保供穩價”倡議,依托互聯網技術,搭建農產品“保供穩價安心”線上平臺,有效緩解了疫情期間農產品供需難題。這種農產品網上交易的模式,雖是緊急搭建的購銷特殊通道,但實踐證明它是一個行之有效、符合農產品流通發展趨勢的新模式,即使在疫情結束后,也完全可以立足粵港澳大灣區、服務全中國。建議對這一模式迅速總結并推廣至全國。

農產品“保供穩價安心”平臺,主要實現五大功能:市場需求信息發布、生產供給信息發布、組織推動市場需求和生產及物流對接、組織發動愛心農產品馳援疫區。主要做法:

一是促進產銷高效對接,保障農產品有效供給。平臺每天舉辦“采購商網絡直通車”“網絡會客室和”“網紅直播間”等網絡對接活動,活動上線就有過千采購商踴躍參與,高峰時段數量過萬。供需雙方線上商談采購意向,減少直接接觸,打造線上流通快車道,在促進生產、市場、物流三方有效對接,確保市民“菜籃子”及時供給方面發揮重要作用。

二是利用互聯網技術,開創農產品市場體系新模式。依托用戶規模最大的B2B農產品交易平臺“一畝田”,供需雙方實現實時對接、精準匹配,平臺持續開展直播帶貨、線上洽談會等活動,四小時內即完成貨品征集、物流保障、接收方對接等一攬子解決方案。既促銷產品、保障供給,又借助互聯網穿透力安定民心。

三是調動媒體資源,形成良好的抗疫保供氛圍。南方農村報、羊城晚報等有關媒體通過各種形式加大宣傳報道和資源整合,中央廣播電視總臺、人民日報等中央和省市媒體也廣泛報道平臺,有效提升了平臺影響力。

為此建議:

一、 加強領導部署,將農產品網上交易作為常態固定下來。經過抗疫期間的運行,證明農產品網上交易這種新的業態模式有力有效,在疫情結束后同樣適合加以固化和推廣,以保障老百姓“菜籃子”工程、保證扶貧攻堅成效等。建議在財政、金融資金安排中對農產品供給、促銷作專項切塊安排,重點對農產品采購、銷售企業、農業電商、物流冷鏈、倉儲企業獎補支持開辟綠色專項通道,切實保障農產品產得出、收得上、運得來、賣得出、吃得到。

二、 創新農產品無接觸配送模式。指導和推動“保供穩價安心”數字化平臺與需要省份對接,建立省區分平臺,為全國保障農產品供給和促進農產品銷售、穩定物價和安定民心作出更大貢獻。同時,建議有關部門安排專項技改、信息化建設、農產品市場建設資金,對農產品交易數字化平臺（網絡新市場）發展進行重點扶持,更快更好更強地建設營運,使之成為農業農村經濟的“網絡新地標”。

三、 有效發揮市場作用。疫情防控是對我國治理體系和能力的一次大考。“保供穩價安心”數字化平臺以市場為導向,以共建共治共享為手段,迅速凝聚了1100多家產業鏈各環節企業,在特殊時期實現“政府指到哪,市場走到哪”的“戰時”作用。對這些有責任有擔當、善于應用互聯網技術的企業,建議在疫情結束后,給予財政獎補及金融支持，了解他們的需求與痛點并予以幫助解決,培育一批能力實力強的又紅又專企業。

（提案人系全國政協常委、華南農業大學副校長）