最近,中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司收到了,京沈高鐵北京站始發(fā)終到站正式更名為“北京朝陽站”,有著54年歷史的“星火站”站名終被棄!這一更名與一位全國(guó)政協(xié)委員的提案有關(guān),恐怕知道的人并不多。

今年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍?zhí)峤涣恕蛾P(guān)于恢復(fù)火車站地理方位標(biāo)識(shí)屬性,重新命名“星火站”的建議》的提案,他建議京沈高鐵線首發(fā)站“星火站”更名為“北京朝陽站”。

北京朝陽站是京沈高鐵的始發(fā)終到站,2017年4月開始建設(shè),計(jì)劃2020年年底建成投入使用。

皮劍龍稱,兩會(huì)前夕,北京市人大代表、民盟北京市朝陽區(qū)委會(huì)專職副主委陳巴黎給他發(fā)信息稱,京沈高鐵的首發(fā)站位于朝陽區(qū),但卻命名為星火站,名稱中沒有體現(xiàn)北京。陳巴黎將相關(guān)材料發(fā)給了他。皮劍龍仔細(xì)看完材料,又在網(wǎng)上檢索了一些信息,并向周圍朋友詢問后發(fā)現(xiàn),基本沒有人知道星火站的來歷。皮劍龍感覺事情比較重大,車站命名也要依法,而且還有個(gè)命名的資源價(jià)值問題。于是,兩會(huì)期間,他全力撰寫和修改了該提案,提案規(guī)定截止時(shí)間前半小時(shí)才完成提案提交。

為什么會(huì)取名星火站?為了避免與遼寧朝陽北站命名帶來的混淆,京沈高鐵北京始發(fā)站最初沿用了始建于1966年星火站這一站名。京沈高鐵首發(fā)站星火站的行政區(qū)劃屬于“北京市朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)辛莊村”,1966年辛莊村改名為星火公社,后又改回辛莊村。星火站當(dāng)年曾辦理過客運(yùn)業(yè)務(wù),后改為北通貨運(yùn)編組站,其實(shí)是個(gè)名不見經(jīng)傳的小站。20世紀(jì)初,星火站就已廢棄不用。因此,“星火”作為地名存續(xù)時(shí)間短,就連辛莊村人都不太熟知。

皮劍龍表示,依照法規(guī),車站命名應(yīng)以所在地城鎮(zhèn)名稱命名。如2019年民政部對(duì)國(guó)務(wù)院1986年頒布的《地名管理?xiàng)l例》重新修訂,公開征求意見,在第2章第12條第5款規(guī)定“具有地名意義的交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施名稱,一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一”。2002年《鐵路工程命名規(guī)則》第3章第2條第1款也明確規(guī)定“車站應(yīng)以車站所在地的城鎮(zhèn)名稱命名。”

鐵路部門取名星火站應(yīng)該還有個(gè)考慮,皮劍龍說,鐵路部門車站命名一般遵從“不得重名”“先來后到”的鐵律。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)共有大小火車站5700多個(gè),絕大多數(shù)以所在地地名命名,地名如有重復(fù),鐵路部門會(huì)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)。如陜西省先有“響水站”,江蘇省后有“響水縣站”;福建省先有“青州站”,山東省后有“青州市站”;廣東省湛江市先有“海安站”,江蘇省南通市后有“海安縣站”。當(dāng)然,也有非常規(guī)命名的,如江蘇濱海站為避免與天津?yàn)I海站重復(fù),取名“濱海港站”。所以,以地名為依據(jù)命名也是全世界交通站點(diǎn)命名的一個(gè)國(guó)際通行規(guī)則。

根據(jù)2019年《地名管理?xiàng)l例》征求意見稿第2章第23條規(guī)定,“涉及社會(huì)公眾切身利益或者對(duì)其權(quán)利義務(wù)有重大影響的地名命名、更名,應(yīng)當(dāng)采取向社會(huì)公開征求意見、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式廣泛聽取意見。對(duì)存在重大意見分歧或者你對(duì)社會(huì)公眾權(quán)利義務(wù)作出重大調(diào)整的地名命名,更名,應(yīng)該召開聽證會(huì)。”皮劍龍稱,京沈高鐵是國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“八縱八橫”高速鐵路主通道京哈通道的重要組成部分,也是2022年北京冬奧會(huì)重要交通保障設(shè)施,命名應(yīng)該更科學(xué)民主。

除《地名管理?xiàng)l例》外,《鐵路工程命名規(guī)則》第3章第2條第1款也規(guī)定,“車站應(yīng)以車站所在地的城鎮(zhèn)名稱命名,也可按該站所屬行政區(qū)內(nèi)最近、知名度最高的名勝古跡、風(fēng)景旅游景點(diǎn)、村莊的名稱或地名命名。當(dāng)車站位置與就近地名分屬不同的行政區(qū)域或地方政府有特殊要求的,也可協(xié)商解決。”交通部門車站命名的意義在于地理方位標(biāo)識(shí),方便旅客出行,但其命名也是擴(kuò)大地區(qū)知名度,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也應(yīng)該依法規(guī)命名,皮劍龍最后說。