新華社貝魯特8月10日電 (國(guó)際觀察)黎巴嫩政府辭職難解當(dāng)前危機(jī)

新華社記者李良勇

黎巴嫩總理迪亞卜10日宣布政府集體辭職，以回應(yīng)民眾要求變革的呼聲。貝魯特港口區(qū)4日發(fā)生大爆炸后，貝魯特連續(xù)多日出現(xiàn)大規(guī)模示威活動(dòng)，引燃黎巴嫩政治危機(jī)。

觀察人士指出，迪亞卜政府辭職無(wú)助于解決黎巴嫩當(dāng)前面臨的各種危機(jī)，而且如果不能盡快組建行之有效的新政府，反而可能會(huì)使危機(jī)加劇。

危機(jī)疊加

迪亞卜10日晚發(fā)表電視講話說(shuō)，本屆政府就職以來(lái)一直試圖尋求變革，但遭遇巨大阻力，“無(wú)法阻止一些政黨煽動(dòng)民眾反對(duì)政府”。他宣布政府集體辭職，希望尋求“真正的變革”。迪亞卜說(shuō)，黎巴嫩的腐敗體系很難根除，港口區(qū)爆炸就是腐敗的例證之一。盡管發(fā)生如此慘烈的爆炸，“有些人依然漠不關(guān)心”。

去年10月17日開始，黎巴嫩多地爆發(fā)大規(guī)模游行示威，要求政府辭職、組建新的技術(shù)專家型政府等。10月29日，時(shí)任總理哈里里宣布辭職。12月19日，黎總統(tǒng)奧恩任命迪亞卜為新一屆政府總理，授權(quán)其組閣。今年1月21日，迪亞卜完成組閣。

迪亞卜政府命運(yùn)多舛，組建不久即遭遇新冠疫情，執(zhí)政期間，黎政治、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等各方面危機(jī)四起。

由于各政治派別爭(zhēng)斗，迪亞卜政府難以實(shí)施有效改革。而受多重因素影響，原本低迷的經(jīng)濟(jì)狀況一路下滑，黎已陷入極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。該國(guó)還面臨嚴(yán)峻的疫情沖擊，在7月1日之前，黎巴嫩累計(jì)確診病例不足2000例，但到7月底已經(jīng)超過(guò)4000例。

疊加的重重危機(jī)令迪亞卜政府壓力倍增，而4日的大爆炸則成為壓垮該政府的最后一根稻草。

外部壓力

長(zhǎng)期以來(lái)，黎巴嫩作為地區(qū)大國(guó)的博弈場(chǎng)，政局走向往往受到影響。黎巴嫩雖然政治派別眾多，但主要分為親沙特和西方以及親敘利亞和伊朗的陣營(yíng)。

倫敦大學(xué)中東政治研究學(xué)者易卜拉欣·哈拉維指出，迪亞卜政府得到兩大什葉派政黨真主黨和阿邁勒運(yùn)動(dòng)的支持，但沒(méi)有得到前總理哈里里領(lǐng)導(dǎo)的遜尼派政黨未來(lái)運(yùn)動(dòng)以及黎巴嫩軍隊(duì)等支持。

分析人士指出，迪亞卜政府辭職表面看是內(nèi)部因素作用的結(jié)果，但同樣離不開外部因素的影響。受親伊朗而反美國(guó)的真主黨“牽連”，迪亞卜政府很難得到美國(guó)等西方國(guó)家支持。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍6日到訪黎巴嫩，成為貝魯特發(fā)生爆炸后第一位到訪的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。訪問(wèn)期間，馬克龍呼吁黎巴嫩變革并達(dá)成“新的政治合同”，呼吁組建國(guó)民團(tuán)結(jié)政府。

在內(nèi)外部多重壓力之下，迪亞卜政府辭職。未來(lái)，黎巴嫩或?qū)凑辗▏?guó)倡議，在美國(guó)和海灣國(guó)家支持下，組建一個(gè)國(guó)民團(tuán)結(jié)政府，而前總理哈里里預(yù)計(jì)會(huì)成為未來(lái)總理主要人選。

困局難解

有分析認(rèn)為，教派分權(quán)體制是造成黎巴嫩目前各種危機(jī)的原因之一，而這一體制顯然不會(huì)因?yàn)榈蟻啿氛o職以及新政府的成立而發(fā)生改變。

總統(tǒng)奧恩10日晚些時(shí)候接受了迪亞卜的辭呈，要求現(xiàn)政府在選出新總理并組建新政府前履行看守政府職責(zé)。迪亞卜政府轉(zhuǎn)為看守政府后，其職責(zé)只能是維持各政府部門日常運(yùn)轉(zhuǎn)，而無(wú)法做出重大決定或制定政策。

按照程序，奧恩接下來(lái)需與議會(huì)各主要派別磋商，提名新的總理人選。但由于憲法沒(méi)有規(guī)定總統(tǒng)與議會(huì)各派別就總理人選進(jìn)行磋商期限和候任總理組閣的期限，新政府的組建預(yù)計(jì)免不了費(fèi)一番周折。

分析人士指出，如果不能盡快組建新政府，將會(huì)對(duì)大爆炸后續(xù)的一些處理工作，如各國(guó)援助物資的接收分配、民眾的安置救助等帶來(lái)負(fù)面影響。而且黎巴嫩的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、防疫等工作恐也都會(huì)受到不小影響。