習(xí)近平總書記今年7月30日主持召開中央政治局會議時強調(diào)，推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。近年來，江蘇深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”重要指示精神，在新發(fā)展理念指引下，推動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。展望未來，我們更加深刻地認(rèn)識到，無論是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，還是惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，都必須堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念。

一、 新發(fā)展理念是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，必須認(rèn)真對照審視、知不足而奮進(jìn)

新發(fā)展理念科學(xué)回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想。在這一理念的指引下，我國經(jīng)濟在復(fù)雜嚴(yán)峻的變化變局中，始終保持了正確的航向，經(jīng)受了風(fēng)浪挑戰(zhàn)，牢牢掌握住發(fā)展的“時”和“勢”。也正因為不折不扣貫徹新發(fā)展理念，江蘇牢牢把握戰(zhàn)略機遇，有效解決了發(fā)展中的許多矛盾問題，各項工作邁上了新臺階。2019年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)9.96萬億元，人均穩(wěn)居全國省區(qū)第一，制造業(yè)規(guī)模占全國1/7，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)64%，居民人均年收入超過4萬元，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)度超過90%。當(dāng)前，新冠肺炎疫情給經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)，也給我國加快科技發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來新的機遇。面向未來，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，努力在危機中育新機、于變局中開新局，根本的是堅定不移把新發(fā)展理念作為推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。

遵循新發(fā)展理念，就能正視歷史積累的矛盾和問題。長期以來，在傳統(tǒng)發(fā)展理念主導(dǎo)下，人們對經(jīng)濟增長速度的重視程度遠(yuǎn)高于其他方面，更多地采取依賴資源、資本、勞動力等要素投入的粗放發(fā)展方式，或多或少地忽視了創(chuàng)新、環(huán)保、民生等工作，這就導(dǎo)致經(jīng)濟高速增長的同時，不可避免地積累了一些這樣那樣的問題。新發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上形成的，是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出的，貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。認(rèn)真對照新發(fā)展理念去檢視，能夠更加科學(xué)地認(rèn)識、更加準(zhǔn)確地把握、更加有效地解決這些問題，更好地推動高質(zhì)量發(fā)展。江蘇發(fā)展一直走在前面，過去發(fā)展中積累下來的矛盾問題更為集中、更為突出，解決也更為緊迫。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體經(jīng)濟到外向型經(jīng)濟的發(fā)展特點，決定了在一段時期內(nèi)只要通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，就能夠?qū)崿F(xiàn)較快發(fā)展，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的導(dǎo)向不夠鮮明；在經(jīng)濟發(fā)展大踏步前進(jìn)的同時，社會事業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題，尤其是公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)還沒有完全跟上步伐；過去對環(huán)保問題認(rèn)識不足，長江兩岸布局了大量重化工企業(yè)，蘇北地區(qū)引進(jìn)了不少小化工，生態(tài)負(fù)荷偏重日益成為突出短板。任何進(jìn)步與發(fā)展都是不斷解決問題的過程，我們繼承了前人艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ)，也必須擔(dān)負(fù)起解決問題的責(zé)任，自覺用新發(fā)展理念來審視和解決這些問題，而不能再推給后人。

新冠肺炎疫情給經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)，也給我國加快科技發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來新的機遇。面對機遇與挑戰(zhàn)，江蘇省堅定不移把新發(fā)展理念作為推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。江蘇徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把招商引資作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一號工程”。圖為2020年4月7日，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“新基建”相關(guān)項目正有序推進(jìn)。 視覺江蘇網(wǎng)供圖 高剛/攝

遵循新發(fā)展理念，就能看清自身發(fā)展的差距和不足。近年來，在踐行新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，百舸爭流、千帆競發(fā)。先發(fā)地區(qū)立足于要素稟賦和先發(fā)優(yōu)勢，抓住國家戰(zhàn)略機遇，不斷增強改革創(chuàng)新活力，很多領(lǐng)域工作都是對標(biāo)世界最高水平，領(lǐng)先優(yōu)勢持續(xù)擴大。后發(fā)地區(qū)在國家大局中的地位提升明顯，城市規(guī)劃、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新中展現(xiàn)出的大格局大魄力大手筆令人贊嘆。有比較方能知不足，有競爭才能有進(jìn)步，江蘇是東部沿海發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟總量全國第二，但不等于一好百好、事事領(lǐng)先，特別是對照“為全國發(fā)展探路”的要求來看，放到新發(fā)展理念的參照系中、擺在兄弟省區(qū)市的坐標(biāo)軸上來看，還存在不少的短板弱項。比如，對比有的地方踐行“兩山理論”行動早、落實快、效果好，我們一些地方還在發(fā)展污染落后小化工、舍不得那些壇壇罐罐；對比有的地方加快“騰籠換鳥”、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，我們一些地方還在招引低端產(chǎn)能、處在產(chǎn)業(yè)鏈條中低端；對比有的地方運用市場化手段配置資源、辦成一些大事，我們一些地方仍然習(xí)慣政府舉債搞建設(shè)、債務(wù)風(fēng)險居高難下。傳統(tǒng)路徑上的率先并不意味著貫徹新發(fā)展理念的領(lǐng)先，面對“前有標(biāo)兵、后有追兵” 的現(xiàn)實方位，我們必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、加大馬力，排除前進(jìn)道路上的阻礙，推動各項工作再上新的臺階。

遵循新發(fā)展理念，就能擺脫思維上的慣性和束縛。在面對外部沖擊與內(nèi)部調(diào)整的雙重考驗時，有些同志感到工作中有很多兩難甚至多難、遲遲下不了決心的問題，現(xiàn)在受疫情影響，遇到發(fā)展指標(biāo)波動、新舊動能轉(zhuǎn)換、遠(yuǎn)近利益取舍的問題，這樣的感受更為明顯，根子是思想沒有真正轉(zhuǎn)到新發(fā)展理念上來。新發(fā)展理念把握了發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點，指明了高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。牢固樹立新發(fā)展理念，意味著對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，也必然伴隨著思想理念的自我革命、思維方式的自我更新、行為方式的自我超越。為此，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我們針對不符合新發(fā)展理念的思想觀念、思維方式，提出有沒有輕輕松松走在前列的盲目樂觀、有沒有滿足于過去經(jīng)驗做法的路徑依賴、有沒有圖一時之快的行為短視等“九個有沒有”。在深刻反思響水“3·21”事故教訓(xùn)過程中，我們針對踐行新發(fā)展理念存在的差距不足，提出為什么江蘇化工產(chǎn)業(yè)還有如此多的低端環(huán)節(jié)、為什么整治危險污染小化工的雜音還如此多等“六個為什么”。我們深刻認(rèn)識到，在發(fā)展的道路上，不管走多遠(yuǎn)，都需要時刻保持刀刃向內(nèi)的自省自覺，不為定勢所拘、不為傳統(tǒng)所累、不為經(jīng)驗所縛，不斷以新發(fā)展理念指引方向、校正偏差。

遵循新發(fā)展理念，就能不畏前進(jìn)中的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記把發(fā)展和安全作為兩件大事并列強調(diào)，要求同步發(fā)展。推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是安全和穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。深入地看，發(fā)展中很多看得見、看不見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，都是沒有貫徹落實好新發(fā)展理念造成的。比如，科技領(lǐng)域的風(fēng)險，本質(zhì)上是長期忽視原始創(chuàng)新、自主可控，導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)和核心部件被“卡脖子”；安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險，本質(zhì)上是抓發(fā)展、抓安全的理念、方法和責(zé)任落實跟不上時代要求，導(dǎo)致本質(zhì)安全水平不高；金融領(lǐng)域的風(fēng)險，本質(zhì)上是脫實向虛，對實體經(jīng)濟重視不夠，甚至把金融創(chuàng)新異化成為非法金融活動；政府債務(wù)的風(fēng)險，本質(zhì)上是政績沖動和“GDP情結(jié)”，盲目透支未來發(fā)展空間。這就告訴我們，偏離了新發(fā)展理念，風(fēng)險就會層出不窮、防不勝防。新發(fā)展理念以寬廣的視野觀察當(dāng)今世界和當(dāng)代中國，科學(xué)分析發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。有了新發(fā)展理念的指引，就可以從源頭上降低風(fēng)險、杜絕風(fēng)險，就可以及時準(zhǔn)確地研判風(fēng)險、評估風(fēng)險，就可以科學(xué)有效地規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險。對于新冠肺炎疫情帶來的外部風(fēng)險，新發(fā)展理念同樣可以指導(dǎo)我們準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇。注重風(fēng)險防范不是要縮手縮腳、駐足不前，而是要看清本質(zhì)、把握規(guī)律，在踐行新發(fā)展理念中，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，最大限度化解存量、遏制增量，牢牢守住穩(wěn)定、安全、廉政、生態(tài)“四條底線”。

習(xí)近平總書記一再強調(diào)，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。從2018年開始，江蘇在全國率先建立高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價和年度考核指標(biāo)體系，目的就是把指揮棒的導(dǎo)向樹立得更加鮮明，引導(dǎo)全省上下更加自覺踐行新發(fā)展理念，堅持變中求穩(wěn)有“進(jìn)”的信心、優(yōu)化結(jié)構(gòu)有“穩(wěn)”的定力，切實把各項工作做得更加扎實。

二、 新發(fā)展理念揭示了制勝未來發(fā)展的必由之路，必須切實增強自信自覺、創(chuàng)造性地推進(jìn)落實

新發(fā)展理念源于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展大勢的總結(jié)分析，對我國發(fā)展矛盾問題的認(rèn)識把握，對各個時期我們黨發(fā)展理論的繼承創(chuàng)新，是馬克思主義發(fā)展理論的最新概括，蘊含著科學(xué)性、全面性、實踐性的鮮明特質(zhì)。踐行新發(fā)展理念，不能籠統(tǒng)、簡單、概念化地大喊口號，必須在貫徹落實中不斷加深認(rèn)識，在深化理解中更好貫徹落實。

經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效。“五一”期間，江蘇省6個重大鐵路在建項目一線人員堅守崗位、抓緊施工，全力沖刺“時間過半、任務(wù)過半”和“四路兩橋”年內(nèi)通車目標(biāo)，“要把耽誤的時間搶回來”。圖為2020年4月29日連淮揚鎮(zhèn)鐵路五峰山長江大橋主纜索纏絲施工現(xiàn)場。 視覺江蘇網(wǎng)供圖 阮忠/攝

新發(fā)展理念是科學(xué)的，抓落實，必須保持勇往直前、不受干擾的戰(zhàn)略定力。世界總是在先進(jìn)事物取代落后事物的過程中不斷前進(jìn)的，這期間不可避免會有波折，但大趨勢不可逆轉(zhuǎn)。貫徹新發(fā)展理念是運用科學(xué)規(guī)律去破除落后模式，轉(zhuǎn)型遭遇陣痛是正常的，付出必要代價也是正常的，但贏得勝利是必然的。新發(fā)展理念的科學(xué)性已經(jīng)在“強富美高”新江蘇建設(shè)的五年答卷中得到印證。特別是這些年在前所未有的下行壓力下，在我們主動調(diào)結(jié)構(gòu)、淘汰污染企業(yè)低端產(chǎn)能的情況下，江蘇實現(xiàn)了高基數(shù)上的穩(wěn)健發(fā)展、進(jìn)中提質(zhì)。這當(dāng)中有很多實踐案例，比如，南京立足科研院所眾多、創(chuàng)新資源豐富的特點，狠抓深化科技創(chuàng)新，深入推進(jìn)科技成果項目落地、新型研發(fā)機構(gòu)落地、校地融合發(fā)展“兩落地一融合”，打開了科技成果轉(zhuǎn)化的通道，兩年多來累計組建新型研發(fā)機構(gòu)超400家，孵化引進(jìn)科技企業(yè)5000多家，今年上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長34.6%；蘇州開放度高，面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，統(tǒng)籌做好輿情、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等工作，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，對外貿(mào)易總體穩(wěn)定，2019年進(jìn)出口總額達(dá)到3141億美元，今年上半年在疫情沖擊之下，實際使用外資超過78億美元、增長151.6%，保持了開放領(lǐng)先優(yōu)勢；無錫堅守實體經(jīng)濟，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的改造提升，物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、軟件等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，太湖之畔處處展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)之美、創(chuàng)新之美、生態(tài)之美；徐州頂住壓力，堅定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市“三個轉(zhuǎn)型”，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，涌現(xiàn)出賈汪等綠色發(fā)展典型，實現(xiàn)了資源枯竭型城市的成功轉(zhuǎn)型。從這些案例中，我們進(jìn)一步體會到新發(fā)展理念所揭示的科學(xué)規(guī)律、所代表的先進(jìn)方向、所蘊藏的真理力量，切實增強了自信和定力。我們深刻認(rèn)識到，決不能再回到簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去，必須以提高發(fā)展質(zhì)量效益和群眾獲得感為立足點；決不能再回到以犧牲安全、破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去，必須堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生型增長的軌道。

新發(fā)展理念是全面的，抓落實，必須堅持系統(tǒng)思維、增強整體協(xié)同。習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展理念是不可分割的整體。新發(fā)展理念提出的要求是全方位的、多層次的，絕不是只有經(jīng)濟指標(biāo)這一項，不能顧此失彼，也不能相互替代。這就要求我們，必須堅持系統(tǒng)思維，在謀劃發(fā)展的“大棋盤”上，五大理念一起落子；在儲備政策的“工具箱”里，各項政策系統(tǒng)集成；在推動落實的“施工圖”中，各項舉措一體推進(jìn)，真正處理好大系統(tǒng)和子系統(tǒng)、動力機制和反饋機制等關(guān)系。具體工作中，謀劃建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就必須從整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通地考慮，從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的雙向融合來考慮，從人流、物流、資金流的方便性來考慮；推進(jìn)長江經(jīng)濟帶建設(shè)，就必須統(tǒng)籌謀劃好沿江與沿海、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、破舊與立新、自身發(fā)展與協(xié)同發(fā)展，在綜合平衡中實現(xiàn)效益的最大化；支持推動蘇北發(fā)展，就必須從“四化”同步的規(guī)律出發(fā)，把推動蘇北農(nóng)民群眾住房條件集中改善作為牽一發(fā)而動全身的主抓手，推動城鄉(xiāng)關(guān)系重構(gòu)，從整體上提升蘇北發(fā)展水平，從根本上改善蘇北老區(qū)群眾的生活；打造營商環(huán)境，就必須著眼于讓資源要素在江蘇實現(xiàn)價值最大化，從政策創(chuàng)新、平臺建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境宜居、生活便利等各方面系統(tǒng)推進(jìn)，形成引領(lǐng)性、集聚性、創(chuàng)新性的發(fā)展環(huán)境。

新發(fā)展理念是實踐的，抓落實，必須突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。新發(fā)展理念是從實踐中得來的，也只有落實到實踐中去，才能產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量。落實新發(fā)展理念，問題是出發(fā)點，目標(biāo)是根本點，結(jié)果是落腳點，三者相互貫通、相互承接、相輔相成。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界經(jīng)濟正經(jīng)受疫情嚴(yán)重沖擊，給我們的發(fā)展增添了更大變數(shù)、帶來了更多挑戰(zhàn)。越是在這個時候，越要增強信心、堅定信心，堅決貫徹落實新發(fā)展理念。這其中，突出問題導(dǎo)向，就是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，在保市場主體、釋放消費潛力、擴大有效投資、穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性競爭力等方面持續(xù)發(fā)力。突出目標(biāo)導(dǎo)向，就是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，拿出一些實招硬招，堅決守住“保”的底線，不斷夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，奮力拓展“進(jìn)”的態(tài)勢。突出結(jié)果導(dǎo)向，就是把貫徹新發(fā)展理念作為衡量工作成效的標(biāo)尺，及時調(diào)整應(yīng)對策略，及時糾正方向跑偏、落實不力等問題，真正實現(xiàn)愿望、過程、結(jié)果的有機統(tǒng)一。不僅是應(yīng)對外部沖擊，解決發(fā)展中的其他問題，也必須把“三個導(dǎo)向”真正樹立起來，決不能干那些只討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事，決不能干那些表面光鮮亮麗、內(nèi)部問題遍地的傻事，決不能干那些自以為是、違背規(guī)律的笨事。

三、 貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，必須勇于自我革命、勇?lián)鷷r代使命

能否堅持貫徹新發(fā)展理念，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要尺度。只有真正想明白、弄清楚、做到位，把思想和行動統(tǒng)一到貫徹新發(fā)展理念上來，才能推動各項工作不斷邁上新臺階。

一是敢于亮丑。亮丑不為丑，遮丑才是丑。亮丑彰顯出的是對新發(fā)展理念的深刻認(rèn)識，是對正確政績觀的清醒把握，是對事業(yè)發(fā)展的真正負(fù)責(zé)，我們共產(chǎn)黨人就是要經(jīng)常反躬自省，查找不足、直面問題，決不能搞掩耳盜鈴那一套。亮丑，把問題擺在明面上，大家看得清是非曲直、議得透解決措施、抓得緊工作進(jìn)度，才能倒逼著千方百計加快解決。無錫垃圾焚燒發(fā)電項目，曾經(jīng)釀成群體性事件，“爛尾”五年，無錫沒有回避歷史矛盾，以扎實細(xì)致的群眾工作、貼心務(wù)實的惠民舉措，系統(tǒng)解決老百姓關(guān)心的實際問題，贏得了群眾支持，順利實現(xiàn)項目原址復(fù)工投產(chǎn)。泰興濱江污泥問題整改、連云港“兩灌”化工園區(qū)整治，最初都是自我曝光，全省生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理專項行動也是自我揭短，都有力推進(jìn)了問題解決。在群眾眼里，黨委政府敢于亮丑的行為體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用新發(fā)展理念審視不足、敢于亮丑，我們的事業(yè)就會更加興旺發(fā)達(dá)。

堅持“一手抓防疫抗疫、一手抓復(fù)工達(dá)產(chǎn)”，更要堅決貫徹落實新發(fā)展理念，突出問題導(dǎo)向，在保市場主體、釋放消費潛力、擴大有效投資、穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性競爭力等方面持續(xù)發(fā)力。圖為2020年4月22日，江蘇省海安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)曉星變壓器車間內(nèi)，工人對即將出口的變壓器進(jìn)行組裝、檢測。 視覺江蘇網(wǎng)供圖 姜明/攝

二是敢于決裂。決裂，就是堅決與不符合新發(fā)展理念的認(rèn)識和行為決裂，與不合時宜的經(jīng)驗和套路決裂。實際上，發(fā)展的本質(zhì)就是自我揚棄，是在持續(xù)同落后因素決裂中進(jìn)步，尤其是出了問題更要痛定思痛、徹底決裂。當(dāng)主觀認(rèn)識相悖于客觀實際，就可能會出問題，甚至付出慘痛代價，但代價不能白付，同樣的錯誤不能一犯再犯。在決裂的過程中，必須有壯士斷腕的決心和鐵肩膀的擔(dān)當(dāng)，不能有任何僥幸幻想、遲疑徘徊、拖泥帶水。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中，我們提出“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，也是要和不合時宜的發(fā)展理念、方式“決裂”。“砸籠”，就是把不環(huán)保的、不安全的企業(yè)從沿長江、沿運河、沿太湖等重點地區(qū)徹底清除，換成綠地、公園、風(fēng)光帶，這是完完全全的決裂；“騰籠”，就是把低端落后產(chǎn)能堅決淘汰掉，換成吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥”，這是繼承中的決裂；“開籠”，就是打開高質(zhì)量發(fā)展所需的土地空間、環(huán)境空間、能源等要素空間，引來更多綠色高端的“金鳳凰”，這是決裂后的涅槃重生。

三是敢于超越。發(fā)展是一個不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念也不會一成不變，新發(fā)展理念本身就是對過去發(fā)展理論的超越。一直以來，外界認(rèn)為江蘇發(fā)展得比較好，不僅經(jīng)濟強，而且教育、醫(yī)療、交通等各方面都走在前列。如果按部就班、因循慣例，短期內(nèi)也不會出什么大問題，甚至還能取得不錯成績，但這絕不是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的表現(xiàn)。貫徹落實好新發(fā)展理念，必須拿出自我革命、自我超越的勇氣和毅力，解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷贏得發(fā)展的主動權(quán)。近年來，江蘇按照新發(fā)展理念的要求，加強系統(tǒng)謀劃、自主規(guī)劃，辦成很多過去辦不了的事，解決了很多過去解決不了的問題，特別是一些重大項目在國家規(guī)劃框架下，從立項到開工時間大為縮短，爭取到了更多發(fā)展機會。江蘇干部有著勤勞智慧有自信、實干堅韌敢創(chuàng)新、低調(diào)務(wù)實不張揚的基因傳承，只要真正按照新發(fā)展理念去做，就一定能大有作為、創(chuàng)造佳績。

習(xí)近平總書記強調(diào)，偉大事業(yè)都始于夢想、基于創(chuàng)新、成于實干。江蘇的發(fā)展已經(jīng)到了“人到半山路更陡”的關(guān)鍵一程，拿出“會當(dāng)凌絕頂”的斗志，攀上去就是“無限風(fēng)光在險峰”。我們將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在新發(fā)展理念的指引下，不畏山高坡陡、不畏千溝萬壑，敢于攀登、勇于挑戰(zhàn)，披荊斬棘、踏石留印，努力登上發(fā)展的新高峰，奪取“強富美高”新江蘇建設(shè)的更大勝利！

作者：中共江蘇省委書記