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習近平:一體化的一個重要目的是要解決區域發展不平衡問題
熱解讀8月20日,習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話。
長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,經濟總量約占全國四分之一,在全國經濟發展大局中有著舉足輕重的地位。此次專門就“推進長三角一體化發展”召開座談會,無疑具有重要意義。
總書記在講話中對長三角一體化發展提出具體要求,其中一點是“增強欠發達區域高質量發展動能”。他強調,發展落差往往是發展空間。有關部門要針對欠發達地區出臺實施更精準的舉措,推動這些地區跟上長三角一體化高質量發展步伐。
對于“欠發達地區”,無論是在地方還是在中央,習近平總書記一直十分關心。2004年,他用筆名“哲欣”在《之江新語》中以“做長欠發達地區這塊‘短板’”為題談及區域之間發展差距問題,并引用經濟學中著名的“木桶理論”進行論述——
“一只木桶的裝水容量不是取決于這只木桶中最長的那塊板,而是取決于最短的那塊板?!?nbsp;
他在文章中指出,這既需要發達地區加快發展,更需要欠發達地區跨越式發展。
此次座談會上總書記指出,實施長三角一體化發展戰略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同,讓要素在更大范圍暢通流動,有利于發揮各地區比較優勢,實現更合理分工,凝聚更強大的合力,促進高質量發展。
一體化的一個重要目的是要解決區域發展不平衡問題。
長三角一體化發展由總書記親自謀劃推動,既是我國區域協調發展戰略體系的重要新內容,也是國家區域發展戰略的疊加與升華。
在新發展理念指引下,長三角地區成為一方奮進熱土。一系列方案次第發布,三省一市聯動頻繁,一個協同、聚合、高質量的長三角乘風破浪。
此次座談會上,總書記點贊長三角一體化發展“工作抓得緊,有不少亮點”。
——創新共建,長三角打破行政區劃的“空間約束”,探尋更多可能。
2018年1月,長三角區域合作辦公室在上海掛牌成立,三省一市精兵強將合署辦公;《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)》指導一批項目化、可實施的任務已從美麗藍圖變為美好現實。
——協調共進,長三角“硬聯通”與“軟聯通”齊頭并進。
被譽為“華東第二通道”的商合杭高鐵、滬蘇通長江公鐵大橋相繼開通,江蘇鹽城至南通高鐵即將建成……“軌道上的長三角”圖卷漸顯。
此外,浙江35萬家企業“上云”;安徽引導中小企業依托工業互聯網實現線下資源線上配置;上海將打造工業互聯網2.0升級版……一張看不見的“工業互聯網”助力長三角在高質量發展道路上加速奔跑。
——綠色共保,示范區一馬當先,整個長三角一體化快馬加鞭。
2019年11月,《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》公布。今年6月18日,《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃》草案向社會公示并征求意見。一體化示范區堅持“生態筑底”,率先探索一體化發展新機制。
——開放共贏,長三角釋放一體化紅利,穩住經濟“底盤”。
上半年,“三省一市”GDP達到11.1萬億元,社會消費品零售總額達到4.4萬億元,為全國抗疫和經濟社會發展大局做出了長三角貢獻。
——民生共享,長三角區域互聯,構筑起“幸福圈”。
長三角地區是全國首個實現住院和門診直接結算、實時報銷的醫保一體化統籌結算區域;8月20日,滬蘇浙皖一市三省住建部門共同簽署《長三角住房公積金一體化戰略合作框架協議》……隨著長三角一體化的不斷深入,區域內的民生福祉持續增進。
長三角一體化正是我國區域協調發展的一個生動縮影。黨的十八大以來,面對我國中心城市和城市群正在成為承載發展要素主要空間形式的新特點,習近平總書記著眼區域協調發展,提出一系列重大國家戰略,推動我國經濟社會不斷向更加均衡、更高質量的方向邁進。
京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展……
以優勢補短板,以發達地區帶動欠發達地區。在新發展理念指引下,我國區域經濟布局逐步完善,區域協調發展邁出新的步伐。
“十四五”開局在即,長三角一體化如何發展?高質量創新與高效協同如何能同步達成?最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極將怎樣建設?
8月20日的座談會上,習近平總書記給出兩個關鍵詞:一體化和高質量。
“必須集中力量辦好自己的事”
“勇當我國科技和產業創新的開路先鋒”
“努力成為聯通國際市場和國內市場的重要橋梁”
……
“我們既要有歷史耐心,又要有只爭朝夕的緊迫感,既謀劃長遠,又干在當下。”長三角一體化發展非一日之功,任重而道遠。
(中央廣播電視總臺央視網)
編輯:張佳琪
關鍵詞:一體化 長三角 發展 區域