新華社北京8月26日電（記者趙文君）今年政府工作報(bào)告提出“做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理”。在此基礎(chǔ)上，26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步明確，確保年底前做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。

2018年以來，“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”在全國(guó)一些地方試點(diǎn)推進(jìn)，取得了明顯成效，今年的一系列政策部署釋放出改革提速的積極信號(hào)。

開辦企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。近幾年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的工作在其中發(fā)揮了積極作用。這既是一項(xiàng)制度安排，也是疫情防控常態(tài)化背景下的便企措施，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

會(huì)議提出，開展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記試點(diǎn)，市場(chǎng)主體可登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

記者了解到，今年疫情防控期間，為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，進(jìn)一步壓減登記注冊(cè)環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本，對(duì)生產(chǎn)防疫用品的企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)行特事特辦。對(duì)于疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措為新增市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，上億戶市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞”，是落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”的壓艙石，越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，通過不斷深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)更有信心修煉好“內(nèi)功”，匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。

會(huì)議還提出，堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)。有關(guān)部門取消和下放審批的同時(shí)，要擔(dān)負(fù)好事中事后監(jiān)管責(zé)任，依法查處假冒偽劣等違法違規(guī)行為。

目前一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在不講誠信甚至違法違規(guī)等現(xiàn)象。專家表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)提高監(jiān)管能力，在事中事后監(jiān)管中加大對(duì)違法失信市場(chǎng)主體的查處力度，倒逼市場(chǎng)主體誠信守法，讓違法失信者寸步難行，實(shí)現(xiàn)良幣驅(qū)逐劣幣。