遼寧省大連市，北方明珠，地處黃渤海之濱，得中國改革開放風氣之先，東北亞經濟圈具有影響力的宜居之城。

貴州省六盤水市，中國涼都，地處烏蒙西麓，在跨越趕超新征程上闊步奔跑，但脫貧攻堅任務十分艱巨。

1996年，黨中央、國務院作出東西部扶貧協作戰略部署，確定大連市對口幫扶六盤水市。“中央要求、六盤水所需、大連所能”是大連市委、市政府對東西部扶貧協作這一偉大事業的莊嚴承諾。

2017年以來，大連有34家產業合作企業在六盤水市落地，到位資金51.91億元。圍繞六盤水市易地扶貧搬遷安置點，大連為六盤水援建了學校、衛生室、扶貧車間等配套公共服務，還在深度貧困村、安置點開發數千個公益崗位。大連向六盤水提供的財政援助資金連續5年保持大幅增長。

帶著感情“描繪”，用心精工“細作”，在脫貧攻堅的宏偉藍圖上，大連與六盤水以精工之筆描繪著東西部扶貧協作“山海相連的小康畫卷”。

1. 定調：高位推進新高度

近年來，大連與六盤水扶貧協作上升到省級層面高位推進，黨政主要領導親自抓，把扶貧協作推向一個新高度。遼寧省委、省政府主要領導同志分別率隊到六盤水市開展扶貧協作，兩市黨政主要領導同志頻頻互訪，充分彰顯了山海情深，有力助推協作升級。

遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞表示，大連市將堅決貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，聚焦精準幫扶、精準脫貧，加大工作力度，保持攻堅韌勁，確保在大戰大考中交上一份合格答卷。大連市委副書記、市長陳紹旺強調，做好東西部扶貧協作和對口支援工作是大連義不容辭的政治責任。

2019年至今，大連市8位市委常委、60名廳局級領導干部赴六盤水開展調研；兩市區縣結對、園區結對，幫扶實現全覆蓋；60余家機關單位、8大民主黨派大連市委、6所駐連高校及多家異地在連商會，發揮各戰線所長支持兩地協作……做產業、抓教育、強醫療、惠民生，涓涓愛心細流匯聚脫貧攻堅強大動能，全力助推兩地協作提質增效。

2. 布局：系統長期補短板

大連緊緊圍繞習近平總書記“推進東部產業向西部梯度轉移，實現產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒，共同發展”的明確要求，在東西部扶貧產業合作工作中，堅持政府主導，充分發揮市場主體作用，以產業帶貧為重點，引導大連資金、技術、管理等“發展性資源”激活六盤水礦產、氣候、生態等“基礎性資源”，推動產業向六盤水梯度轉移。一些像力威鋁業、高原草莓苗繁育這樣的大連企業、產業，不僅通過產業扶貧得到了轉型發展的機會，更為當地困難群眾提供了就近穩定、收入可觀的就業機會。

大連與六盤水啟動醫療“精準幫扶”加速擋，簽訂了兩市《醫療衛生事業合作框架協議》等一系列合作協議。大連通過提升六盤水縣級醫院的整體服務能力帶動鄉鎮衛生院的發展，面向六盤水開放所有的醫療技術，滿足衛生技術人員的進修需求，根據受援醫院的需求派出獨當一面、擁有先進技術的專家，深化遠程醫療服務，實現市、縣、鄉三級醫療衛生對口幫扶全覆蓋。

按照“學校結對、教師組隊、組團幫扶”的思路，六盤水市213所農村學校成功與大連市213所學校達成結對幫扶關系，實現了六盤水市農村中心校以上學校與大連市學校結對幫扶全覆蓋。大連知名教研專家深入六盤水，積極發揮支教名校長、名師示范引領和輻射帶動作用，精心選派優秀教育人才到六盤水市開展教育幫扶，推動六盤水市各學校在教學、科研、德育、管理等方面取得明顯提升。

“天地之大，黎元為先”，中共大連市委黨校副教授韓琳表示，習近平總書記多次強調“全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域”。包括就業、教育、社會保障、醫療在內的民生保障對補齊全面建成小康社會“短板”具有重大意義。而大連與六盤水之間的扶貧協作恰恰是緊緊抓住了保障民生這個基本點展開的。

3. 落實：精準幫扶干事業

不管多遠，援黔干部們都會親自前往“大連援建”項目現場，陪同有投資意向的企業前往考察；不管生活工作條件多么不適應，大連援黔干部們都是渾身干勁，不叫苦、不喊累。沒有項目，他們找項目；有了項目，他們變成“店小二”推動項目落地開工；項目運行中，他們想方設法建立“帶貧機制”替困難群眾爭取更多幫扶。

力威鋁業董事長趙天喜一直在大連發展，“被大連和六盤水扶貧干部干事創業的精神深深感動，來到六盤水水城縣考察”，最終在水城縣投資建廠。2020年年初，他冒著疫情風險開車從大連到貴州指揮生產，2月14日，力威鋁業率先復工。

在東西部扶貧協作中，大連企業拿出的是真金白銀，企業家和建設者們付出了超乎尋常的精力和努力。經過兩年的發展，力威鋁業帶動六盤水當地209人就業，就業人員月均收入可達5000元，預計2020年可上繳利稅近千萬元。2019年，該公司獲得大連市300萬元援建資金建設6000平方米預拼裝車間，預拼裝車間租金利益聯結水城縣花戛鄉60戶貧困戶，每年每戶貧困戶可獲得4000元利益分紅。

4. 突破：不拘一格拓思路

近年來，大連市提出并深入實施消費扶貧進政府、進飯店、進商超、進會議、進媒體、進網絡等行動。建立企業“采—供—銷”長效機制與展銷展示機制，積極搭建“黔貨入連”連接體系。目前，大連市民不僅能夠在遍布市內五區的線下實體店購買到扶貧產品，而且能夠通過小程序在線上下單購買。尤其是今年，為抗擊疫情對市場帶來的不利影響，大連充分利用“互聯網+”新零售模式，專門邀請國內知名電商為六盤水市特色農產品帶貨直播，兩市市長親自上直播，取得了4小時直播、超過458萬人在線參與互動、銷售額超過2400萬元的成績。

大連與六盤水創新性進行了一次“反向飛地”的實踐。2020年，貴州水城“飛地經濟”新材料產業園在大連市北黃海經濟開發區落地，并于8月26日舉行了開工儀式。該產業園由貴州水城經濟開發區工業開發投資有限公司投資，通過工業地產招商方式將水城縣玄武巖等優勢產業導入大連，為玄武巖產品打開大連及東北市場。

大連市在對六盤水的幫扶過程中，以電商活力增添新動能，以新產業激發新動能，推動新舊動能轉換扶貧模式的綜合運用，打出漂亮的精準扶貧“組合拳”。

5. 點睛：情真意切在身邊

到烏蒙山區深度貧困鄉村義診，在鄉鎮衛生院進行教學查房、坐診……大連援黔醫療工作者們的仁心仁術在六盤水受到群眾點贊，“看病找大連專家”成為很多六盤水群眾的共識。新冠肺炎疫情暴發后，11名大連援黔醫療隊成員，早早結束春節假期，奔赴六盤水防疫抗疫的一線。

每天在校陪伴學生十幾個小時，忍著傷病堅持支教工作，自掏腰包幫助困難學生……大連援黔教師們無私關愛著六盤水的學生們。

大連佛倫德農業科技有限公司兩位大櫻桃專家張桂榮和劉保東夫婦從2018年就一直沒回大連的家。“六盤水當地貧困農戶很多都不識字，方言我們又聽不懂，教授大櫻桃管理技術有一定難度。有時候他們干完的活兒，我們還得重干一遍。教他們必須得有耐心。他們學得也很認真。”張桂榮說。

近年來，大連針對六盤水實際需求派出一批又一批優秀專業技術人才，他們走進了許多六盤水普通群眾的生產、生活，讓六盤水人民切身感受到大連人民的深情厚誼，他們用真情為這幅“山海相連的小康畫卷”落下了一處處細微但溫暖人心、傳遞大愛的“點睛之筆”。

（本報記者 吳琳 呂慎 本報通訊員 智曼卿）