新華社北京10月1日電題：稅務部門“兩降兩升一優”激發市場主體活力

新華社記者郁瓊源

如何更好激發市場主體活力？稅務總局新聞發言人付樹林日前在稅務總局新聞發布會上介紹，今年以來，稅務部門持續深化稅收領域“放管服”改革，通過“兩降兩升一優”，激發市場主體活力。

“兩降”，即通過降低稅費負擔和降低辦稅成本，助力企業紓困發展。

付樹林說，在降低稅費負擔方面，疫情發生以來，圍繞落實黨中央、國務院部署實施的7批28項稅費優惠政策，稅務總局聯合有關部門制定發布13份具體政策文件，單獨制發10份征管操作辦法，分13批發布293個政策問答口徑，4次更新發布支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策指引，確保政策紅利第一時間直達市場主體。

在降低辦稅成本方面，稅務部門持續簡化辦稅繳費程序，全面精減辦稅資料，推廣發票“網上領、免費郵”服務，讓企業足不出戶可領用開具發票；深化不動產交易登記和繳稅業務協同，推動“一窗受理、并行辦理”全覆蓋及網上受理，努力實現納稅人“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。

“兩升”，即通過提升辦稅效能和提升服務質量，支持經濟社會發展。

付樹林說，在提升辦稅效能方面，稅務部門充分運用信息技術手段，常態化開展“非接觸式”辦稅繳費。

“截至目前，全國范圍內已對197個稅費事項實現了網上辦理，其中182個可以全程網上辦；企業納稅人有90%以上的業務量可以通過網上辦理，其中納稅申報業務網上辦理率達99%以上?！备稑淞纸榻B。

在提升服務質量方面，稅務部門聯合銀保監部門、商業銀行持續深化“銀稅互動”活動，為企業特別是小微企業提供精準放貸，解決其融資難、融資貴問題。持續加快出口退稅辦理速度，將正常出口退稅業務平均辦理時間在去年基礎上再壓縮20%至8個工作日以內，有力支持穩住外貿基本盤。

“一優”，即通過優化稅務執法方式，營造公平競爭的市場環境。

付樹林說，自2018年8月以來，稅務總局聯合公安部、人民銀行、海關總署緊盯“假企業”“假出口”，持續開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動。今年3月啟動了打擊“假申報”騙取疫情防控稅收優惠違法犯罪行動，有力保障了國家稅收安全。同時，依托稅收大數據開展差異化管理，持續推進稅收違法“黑名單”制度，嚴格落實懲戒措施，推動守信納稅人數量不斷增加。

據介紹，2014年10月至今年8月底，稅務部門累計公布3.6萬件“黑名單”案件。今年納稅信用評價結果顯示，納稅信用等級最高的A級企業數量大幅上升到172萬戶，較去年增加了46萬戶、增長37%，全國企業納稅信用狀況持續向好，稅收營商環境不斷優化。