人民政協網西安11月10日電（記者 路強）“先進制造業發展是我市經濟發展的重要支撐和引擎，是新時代加快西安經濟和城市建設的重要突破口和必由之路，也是建設國家中心城市的重要舉措。”近日，陜西省西安市政協召開十四屆二十六次常委會議，專題圍繞“強化創新驅動，建設先進制造業強市”進行協商議政，市政協主席岳華峰一語道出本次會議議題的重要性。

西安是我國老工業基地之一，經過幾十年發展，工業門類齊全、體系完備，覆蓋了41個工業行業大類中的36個，形成了以汽車、新一代信息技術、航空航天、高端裝備、新材料、生物醫藥等六大支柱產業為主導的良好發展格局，涌現出一批國內外知名度高、競爭力強的企業和產品，是我國重要的裝備制造業基地。2019年，全市制造業增加值占全市工業的89.6%，對全市增長貢獻率達87.3%。

然而在市政協此前開展的調研中，委員們了解到，雖然以六大支柱產業為代表的先進制造業，有效支撐了西安市制造業快速壯大，但整體而言，西安市制造業在規模等級、實體支撐和產業鏈延伸等方面，對標成都、鄭州、合肥等城市還有較大差距。2019年，西安市規上工業增加值完成1616億元，合肥完成2913.2億元，鄭州完成3029.5億元，成都完成4118.4億元，占GDP的比重分別為17.3%、32.2%、26.1%、24.2%，西安不僅工業總量與三個城市差距較大、且占比偏低。此外，目前西安市千億級產業集群只有1個，而鄭州有6個，成都有5個；西安市產值超百億元工業企業9戶，鄭州和成都各13戶，工業對支撐西安建設國家中心城市、支撐GDP破萬億貢獻明顯不足。

如何補齊短板？會上，與會人員暢所欲言、集思廣益，提出了很多意見建議。

市政協常委封蒨開出“五味”藥方，即加快推進產業鏈建設，促進產業集聚和延伸；優化產業發展環境，促進產業又好又快發展；加大技術創新力度，增強產業核心競爭力；結合工業布局，創新招商引資的思路和方法，著力提高招商引資的成效；提升營商環境，不斷優化對企業服務水平。

就裝備制造業發展，市政協委員王季給出四條創新路徑：“需要股權結構、銷售模式、研發模式、高管團隊四個創新。”包括創新股權結構，激發裝備制造企業內生動力；創新銷售模式，貼合裝備制造企業市場需求；創新研發模式，促進裝備制造企業產學研融合；創新企業高管團隊，加強裝備制造企業人才隊伍建設。

針對制造業發展和環境保護之間的矛盾，市政協委員高玉峰呼吁，在西安周邊布局建設高起點零排放表面處理園區。

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“當前乃至今后一個時期，我國面臨的外部環境更加復雜嚴峻，全球疫情蔓延，國內投資、產品生產及進出口等都會受到影響。”與會委員認為，加快工業高質量發展，打造以先進制造業為支撐的現代產業體系，既是西安立足當前、應對挑戰、保持經濟平穩較快發展的緊迫要求，更是著眼長遠、提升全市經濟整體競爭力的根本舉措。為此，要牢固樹立先進制造業強市發展理念，制定先進制造業發展的長期規劃，一張藍圖繪到底；選拔一批熱愛工業、了解工業、支持工業發展的人才充實到政府各級相關部門，建立完善、順暢、系統、高效的工作機制。