人民政協(xié)網(wǎng)淮安11月26日電（記者 江迪 通訊員 王成虎）“現(xiàn)在我宣布，去掉一個最高分95分，去掉一個最低分85分，第84030號提案辦理質(zhì)量績效評議評分90.3分，達到‘滿意’等次。”日前，江蘇省淮安市政協(xié)常委朱愛華宣布了關(guān)于規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬管理系列提案辦理的第三方績效評議成果。

結(jié)果公布，現(xiàn)場響起掌聲。去年，也是這個話題的提案，評議時，提案人現(xiàn)場表示不滿意，評委們批評，帶隊領(lǐng)導(dǎo)也當場指出問題，承辦單位對提案的質(zhì)量也有所不滿。一年來，經(jīng)過提辦雙方的努力，不僅提、辦質(zhì)量都有提高，城區(qū)養(yǎng)犬管理工作也有所改善，助力淮安在全國文明城市復(fù)評中獲得好成績。

變化，離不開淮安市政協(xié)提案評議工作的再創(chuàng)新。

早在2013年，淮安市政協(xié)就創(chuàng)立了提案辦理質(zhì)量第三方績效評議辦法，對提案答復(fù)、辦理過程、辦理時效、辦理質(zhì)量和工作創(chuàng)新等開展全方位績效評議。

2016年又率先開展提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量第三方績效評議，邀請?zhí)帷⑥k、評三方共同“面對面”對提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量開展績效評議。

今年初，淮安市政協(xié)推出提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量第三方評議“3.0版”，改過去“有姓名、可記名、面對面”評議為“去姓名、無記名、背對背”評議。將今年立案交辦的381件提案分為六大類17個小組集中參評，實現(xiàn)提案質(zhì)量第三方績效評議全覆蓋。

“市政協(xié)提案委牽頭建立了400余人的評委庫。其中有專家學(xué)者、各級政協(xié)委員、基層服務(wù)對象代表、普通市民、承辦單位代表等。在提案人不到場且隱去提案者姓名的情況下，在四五月間對提案質(zhì)量進行了評價。十月到十一月，在提案者和承辦單位均不到場的情況下，對辦理質(zhì)量進行評價。根據(jù)‘背對背’分組評議情況選擇不超過20件提案再進行‘面對面’評議，請?zhí)岚赋修k單位主要負責人現(xiàn)場聽取評議意見。”淮安市政協(xié)提案委員會主任曹新軍說。

淮安市政協(xié)委員、市檢察院副檢察長王新陽是評委之一。

“評議前一周，我就拿到了評議材料。評議期間，來自高校和科研院所的評委，視野開闊；來自承辦單位的評委，換位思考評提案，結(jié)合辦理提建議；大家一起反復(fù)審查了解每件提案的內(nèi)容和意圖，有時還實地調(diào)研提案反映的問題。有的提案，我也曾經(jīng)提過。再以評委身份參加提案質(zhì)量第三方績效評議，本身也是一種相互借鑒、共同提高的過程。”王新陽說。

“我們注意到，市政協(xié)先評提案質(zhì)量，再評辦理質(zhì)量；先評提案者，再評承辦單位；先查找提案的問題和不足，再分析辦理工作的薄弱環(huán)節(jié)與改進措施。這種首先刀刃向內(nèi)、率先自我提高的膽識和做法，非常值得我們學(xué)習(xí)，也促使我們提高辦理質(zhì)量。”淮安市城管局局長袁開鋒說。

“在這次提案辦理過程中，不僅是主辦單位，而且協(xié)辦單位還專門來和我溝通，這讓我非常感動。我也會深入研究相關(guān)工作，進一步提出合理化建議，同時講好黨政工作取得的成績和背后的不易，廣泛凝聚共識。”提案者戴慧婷說。