新華社廣州1月19日電 題：加快打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)——廣東省省長(zhǎng)馬興瑞談制造強(qiáng)省打造新引擎

新華社記者徐金鵬、王攀、馬曉澄

開年之際，總投資150億元、年產(chǎn)能500萬噸的恒力（惠州）PTA項(xiàng)目正式動(dòng)工，這標(biāo)志著廣東加強(qiáng)綠色石化戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁開了新的一步。

大項(xiàng)目背后是一張發(fā)展“大藍(lán)圖”——作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)32年位居全國(guó)第一的省份，展望“十四五”時(shí)期，廣東如何將自身打造成新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)？如何以企業(yè)為主體打造新的創(chuàng)新引擎？怎樣加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？圍繞這些問題，記者采訪了廣東省省長(zhǎng)馬興瑞。

為何說“十三五”對(duì)廣東具有重大意義？

記者：廣東“十三五”時(shí)期發(fā)展取得了哪些主要成就？剛過去的2020年克服了哪些挑戰(zhàn)？

馬興瑞：“十三五”時(shí)期是廣東發(fā)展史上具有重大意義的五年。全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新的大臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的7.5萬億元增加到2020年的超過11萬億元，年均增長(zhǎng)6%；粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面鋪開，深圳先行示范區(qū)開局良好，重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)克難，市場(chǎng)發(fā)展活力動(dòng)力充分激發(fā)；區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)4年居全國(guó)第一，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成；“一核一帶一區(qū)”建設(shè)和鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決勝成果，人民生活水平和質(zhì)量持續(xù)提升，全面小康成色更足。

回顧2020年，廣東堅(jiān)持全國(guó)全省一盤棋，迅速有效控制疫情，高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果。預(yù)計(jì)2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過2%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.1%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)7.2%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性。

怎樣加快打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)？

記者：廣東提出將自身打造成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為此將在哪些方面發(fā)力？

馬興瑞：打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是廣東貫徹落實(shí)總書記、黨中央重大戰(zhàn)略部署的政治自覺，是廣東實(shí)現(xiàn)總書記賦予的使命任務(wù)的關(guān)鍵路徑，也是廣東貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，廣東將強(qiáng)化三方面功能。

一是強(qiáng)化支撐功能。廣東經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)近1/9，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)1/10強(qiáng)，外貿(mào)進(jìn)出口額占全國(guó)1/5強(qiáng)。制造業(yè)是廣東最大的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘玛P(guān)發(fā)展的根本性問題。我們將圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快培育新一代電子信息、綠色石化、高端裝備制造等20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，全面塑造廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。探索“鏈長(zhǎng)制”，以“鏈主企業(yè)”為核心構(gòu)建自主可控、安全可靠的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

二是強(qiáng)化聯(lián)通功能。廣東增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能，關(guān)鍵是加快現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代流通體系建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們將大力拓展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)縱深，聯(lián)通國(guó)外市場(chǎng)，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，繼續(xù)深耕歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。

三是強(qiáng)化撬動(dòng)功能。當(dāng)好戰(zhàn)略支點(diǎn)，必須發(fā)揮重大改革牽一發(fā)而動(dòng)全身的傳導(dǎo)放大效應(yīng)。我們將以深圳綜合改革試點(diǎn)為牽引，在放管服、“數(shù)字政府”建設(shè)、要素市場(chǎng)化配置等領(lǐng)域?qū)嵤┬乱慌鷦?chuàng)造型引領(lǐng)型改革，加快規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，率先破除體制機(jī)制障礙，更好服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局。

如何以企業(yè)為主體打造新的創(chuàng)新引擎？

記者：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局必經(jīng)之路，作為創(chuàng)新大省，以企業(yè)創(chuàng)新為主體的廣東將如何深化創(chuàng)新發(fā)展，打造新的創(chuàng)新引擎？

馬興瑞：90%的科研機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)，90%的科研人員屬于企業(yè)，90%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)，90%的發(fā)明專利產(chǎn)生于企業(yè)，“四個(gè)90%”是廣東創(chuàng)新發(fā)展的最大特色和突出優(yōu)勢(shì)。

廣東打造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，需要進(jìn)一步發(fā)揮廣東省企業(yè)創(chuàng)新意愿強(qiáng)烈、動(dòng)力強(qiáng)勁的特點(diǎn)，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。我們將大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持企業(yè)與高校、科研院所開展聯(lián)合創(chuàng)新，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。

同時(shí)，我們將強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，出臺(tái)加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見，抓好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、10家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在材料、生命、海洋、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃建設(shè)一批重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化提升實(shí)驗(yàn)室體系和創(chuàng)新能力，打造世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。把基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新擺在更加突出位置，推動(dòng)從“0”到“1”的原始創(chuàng)新，努力突破更多“卡脖子”技術(shù)，積極探索新型舉國(guó)體制的廣東路徑。

如何加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？

記者：“十四五”期間，面對(duì)更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，廣東將采取哪些新舉措，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)“一國(guó)兩制”大局？

馬興瑞：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。我們將積極作為，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，攜手港澳加快建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

——大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。攜手港澳統(tǒng)籌推進(jìn)航空、港口、鐵路、高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”，加快形成1小時(shí)交通圈、經(jīng)濟(jì)圈、生活圈。圍繞提升市場(chǎng)一體化水平，深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，重點(diǎn)從投資貿(mào)易、專業(yè)資格互認(rèn)等方面堵點(diǎn)入手選準(zhǔn)突破口，再形成一批“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”的創(chuàng)新舉措。

——加快推進(jìn)大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，對(duì)標(biāo)全球主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，做強(qiáng)廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，打造空間分布集聚、優(yōu)勢(shì)協(xié)同互補(bǔ)的全球科技創(chuàng)新重要策源地，進(jìn)一步集聚全球高端創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)資源，積極打造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

——著力推進(jìn)民生領(lǐng)域合作。從支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)，從港澳普通民眾最關(guān)心的身邊事辦起，聚焦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社保政策銜接等熱點(diǎn)難點(diǎn)，謀劃推出三地居民關(guān)注度高、受益面廣、影響力大的政策措施，為港澳同胞特別是港澳青年在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更便利條件，更好服務(wù)“一國(guó)兩制”大局。