人才資源是第一資源。貫徹落實黨的“培養人才、用好人才、吸收人才”的知識分子政策，努力為黨外知識分子人盡其才、才盡其用創造良好社會環境，是統一戰線和人民政協的一項重要任務。

在政協的一次學習討論中，有的同志提出對“黨外知識分子”這個概念不好理解，認為現在知識分子數量大幅度增加，在人口中比例顯著提高，知識分子已經很普及，為什么還要用“黨外知識分子”的概念？

“黨外知識分子”是統一戰線的一個專業術語，做好“黨外知識分子工作”是統一戰線的一項基礎性工作。早在上世紀90年代，江澤民同志就指出：統戰部門要反映情況，掌握政策，協調關系，舉薦人才，密切同黨外知識分子的聯系，充分聽取他們的意見和建議，幫助他們在自己的專業領域和社會上發揮更大作用。他還強調要加強研究，切實做好自由擇業黨外知識分子和出國、歸國留學人員的工作。這些思想進一步豐富了黨外知識分子工作的內涵，推動了黨外知識分子培養使用工作。在民主黨派和政協組織中擔任領導職務的巴金、王選、袁隆平等都是黨外知識分子中的杰出代表。

此后，黨外知識分子隊伍又發生了許多新的變化。一是黨外知識分子數量繼續大幅度增加，總體素質顯著提高；二是黨外知識分子隊伍內部結構發生顯著變化。在社會主義市場經濟條件下，一些黨外知識分子不再都是國家干部身份，有許多人在非國有企事業單位工作，其中自由擇業黨外知識分子比例大幅度增加，正在形成一個很有影響的黨外知識分子群。三是黨外知識分子學習、交流的范圍日益具有國際性，在世界所有發達國家，幾乎都有中國的留學人員。

當今世界，人才資源是第一資源。貫徹落實黨的“培養人才、用好人才、吸收人才”的知識分子政策，努力為黨外知識分子人盡其才、才盡其用創造良好社會環境，是統一戰線和人民政協的一項重要任務。做好黨外知識分子工作，有利于擴大統一戰線和人民政協的覆蓋面；有利于加強對黨外知識分子的政治引導，發揮我國社會主義政治制度的特點和優勢；有利于培養選拔黨外知識分子代表人士，通過他們影響和帶動整個黨外知識分子群體。最近，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》，成為做好新時代黨外知識分子工作的基本遵循。《中國共產黨統一戰線工作條例》明確：國家機關和國有企事業單位黨外知識分子工作的重點對象是：具有高級職稱的黨外知識分子，學術帶頭人或者重要業務骨干中的黨外知識分子，擔任國家機關、高等學校、科研院所、大中型國有企業中層以上領導職務的黨外知識分子，其他有成就、有影響的黨外知識分子。《中國共產黨統一戰線工作條例》還明確，國有機關和國有企事業單位黨組（黨委）負責本領域本單位黨外知識分子工作，加強思想引導，支持發揮作用，組織黨外知識分子參加統一戰線工作和活動。

根據《中國共產黨統一戰線工作條例》精神，要注意研究新時代黨外知識分子的新變化，加強與他們的聯系溝通，廣交、深交黨外朋友，不斷創新工作思路和工作布局。要繼續做好高等院校、科研院所和大型國有企業的黨外知識分子工作，形成健全的工作機制和網絡，把黨的知識分子工作方針政策落到實處。要加強對自由擇業的黨外知識分子工作，通過統戰工作的方式對他們加強思想政治引導，切實把他們團結和凝聚到黨的周圍。要堅持廣泛團結、熱情服務、積極引導、發揮作用的方針，做好出國和歸國留學人員統一戰線工作，為他們在國家政治社會生活舞臺上施展聰明才智創造條件。

（作者系習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想北京研究基地特約研究員，全國政協文化文史和學習委員會副主任）