【環球時報記者 劉軍國 任重】在近現代奧運史上首次延期一年舉辦的東京奧運會，又加上了一個“史上首次”——3月20日晚，東京奧運會和殘奧會組織委員會、日本政府、東京都、國際奧委會（IOC）、國際殘奧委會（IPC）代表在舉行了五方磋商后正式宣布，今年夏季的東京奧運會及殘奧會將不接待國外觀眾。“東京奧運會之路充滿荊棘”，泰國《曼谷郵報》21日稱，離奧運會開幕還有4個月，東京奧組委正窮盡辦法確保賽事正常舉行。美國短跑運動員布朗21日對媒體表示，沒有哪個希望在現場分享比賽的奧運迷不會感到失望，尤其這是4年一次的比賽，但與此同時，“你知道組織者正在采取適當的預防措施，這令人鼓舞”，“因為組委會把你的安全放在了第一位”。

損失的不僅僅是門票

國際奧委會主席巴赫20日對美聯社稱，這是一個“艱難的決定”，“我們必須作出可能需要大家犧牲的決定”。據日本共同社報道，由于新冠病毒出現了變異毒株等狀況，導致疫情在全球范圍內持續，日本國民的不安情緒也很強，于是，各方就放棄接納國外觀眾達成了一致。對在國外居住的觀眾將實行退票。這次因疫情而史上首次延期的奧運會，也將以前所未有的特殊方式舉辦，下一步，關于觀眾人數上限，將參照政府的活動限制方針，在4月底前作出決定。另據《讀賣新聞》稱，下一步還可能限制大會工作人員，包括媒體人士。

據日本NHK電視臺報道，日本野村綜合研究所首席經濟學家木內登英稱，根據疫情前的2019年國外訪日游客消費額測算，東京奧運會不接待國外觀眾，會造成超過1500億日元（100日元約合6元人民幣）的經濟損失。不僅如此，如果國外觀眾的退票不能在國內再次銷售的話，日本在票務方面還面臨數百億日元的損失。事實上，受奧運會延期影響，在日本國內銷售完畢的約445萬張奧運會門票的18%即約81萬張已經被退還了。觀眾數量越減少，東京奧組委出現赤字的可能性就越高。申奧文件上寫明“組委會陷入資金不足的情況下，東京都將進行填補”，目前東京都決定追加1200億日元，東京都財政正在惡化。

不僅如此，持續經營困難的酒店業紛紛要求政府給予支援。3年前成立的東京港區酒店運營公司“JHAT”，以吸引外國游客和奧運會觀眾為主要目標，在東京和京都開了19家酒店，甚至從中國、越南、法國和巴西等8個國家和地區錄用了48名外國員工。但去年受疫情影響，銷售額大幅下降，有的月份甚至只有預想的一成以下。眼下，該公司又要承受國外觀眾取消酒店預訂及退款的痛苦。

美國廣播公司20日報道，日本官方稱為舉辦奧運會已花費了約154億美元。而去年日本政府一項審計顯示，實際成本可能是這個數字的兩倍。除56億美元外，其余都是公共資金。此外，組織者和政府都沒有透露延期一年的費用，估計在20億到30億美元之間。牛津大學的研究稱，這是“有史以來最昂貴”的一屆奧運會。

遭受損失的不僅是日本政府和企業。“禁止國外觀眾是歷史性決定”，美國《廣告周刊》20日稱，奧運會的全球合作伙伴包括豐田、Visa、可口可樂、通用電氣、三星等，它們總共向國際奧委會支付了約10億美元。一個為期4年的官方奧運合作伙伴可能會為一個品牌投入超過1億美元的廣告費，“問題是，一個只能通過轉播收看的賽事有什么價值？”

疫情仍然是困擾和風險

日本中京大學教授來田享子21日對媒體表示：“放棄接受國外觀眾，減少了感染擴大的風險，市民的不安情緒也會得到緩和。”事實上，對于是否應該堅持舉辦這屆奧運會，在日本國內外至今仍存在較大爭議。共同社于20日、21日兩天進行的電話調查結果顯示，關于今夏是否應舉辦東京奧運會和殘奧會的問題，23.2%的回答是應舉辦，39.8%表示應取消。與此同時，日本公益財團法人“新聞通信調查會”20日公布了在中國、美國、法國、韓國、泰國這5個國家針對上述問題做的民調，回答“應停辦”和“應延期”的合計都超過了70%。

《紐約時報》20日稱，放棄接納國外觀眾，是對新冠肺炎疫情現實的“重大妥協”。不過，將外國觀眾拒之門外仍不足以緩解日本民眾對奧運會的擔憂，因為仍會有數以萬計的運動員、教練、官員和記者來到東京。日本官員們計劃于本周四（25日）啟動從福島開始的奧運火炬傳遞。美聯社21日稱，火炬傳遞將是對奧運會和殘奧會抗疫準備的“測試”。之后將有約15400名運動員進入日本，一旦發生集體感染，將對大會日程產生很大影響。

巴赫本月已經宣布將為參賽者提供從中國采購的疫苗。不過，東京奧組委方面現在仍認為運動員和相關人員不需要強制接種疫苗，主辦方稱將通過嚴格的檢測來防止病毒感染，具體是在大賽過程中，至少每4天對運動員進行一次新冠病毒核酸檢測。美國有線電視新聞網（CNN）21日稱，盡管與美國或英國相比，日本新冠肺炎感染病例數量一直較低，但近期日本的疫情隨“解封”反彈明顯。3月21日，日本國內報告新增新冠肺炎確診病例1119例，新增死亡19例，其中東京新增病例256例。而日本政府從當天起解除東京奧運會場館集中的首都圈1都3縣的緊急狀態宣言，輿論認為“這和圣火傳遞有一定關系”。

《日本經濟新聞》稱，即便是無國外觀眾參加，也仍需追加疫情對策，尤其嚴峻的問題是日本醫療體制面臨的負擔。截至3月19日，日本已接種至少一劑新冠疫苗的人數僅為55.3萬人，不到日本總人口的1/200。東京奧運會的防疫任務還很艱巨。

主辦方和參賽者都有落差感

正如《曼谷郵報》21日評論，日本政府原本視奧運會為重振日本經濟的契機，無奈這屆奧運會卻空前地充滿波折。據《朝日新聞》報道，菅義偉一直將奧運會描繪成“入境游重啟起爆劑”的劇本，但他試圖“以完全形式舉辦”奧運會的構想最終受挫。而這個“以不完全形式舉辦的”奧運會能否順利完成，還取決于今后國內外的疫情控制情況。美國雅虎新聞網20日稱，日本政府“不惜代價”以放棄海外觀眾確保奧運會的舉行，是菅義偉爭取今年秋季選舉民調的一種嘗試。但由于日本政府處理疫情的方式已經遭到批評，一旦病例進一步增加，對政府就意味著政治風險。

法新社21日采訪了一些運動員，詢問他們對在現場觀眾大量減少的情況下參加奧運會比賽的看法。美國中長跑運動員恩格斯表示：“沒有朋友和家人在現場真是太糟了，因為每當我想象自己在奧運會上完成最后一場比賽時，就會想跑到看臺上去擁抱父母。2024年我還會參加奧運會，但對于那些今年就要退役的運動員來說，這實在是太糟了。”不過，德國長距離游泳名將威爾布魯克則對德國游泳協會旗下雜志表示，雖然賽場會出現空座位，但更重要的是奧運會“可以舉行”，“運動員們能夠在比賽中展示他們畢生奮斗的成果，這對我來說，仍然是奧運會最重要的意義”。

英國奧運代表團發言人20日也就主辦國拒絕國外觀眾一事表示理解：“雖然這是一種非常令人失望的情況，但它確實凸顯了組織者舉辦一屆安全可靠的奧運會的決心。”