3月24日，國新辦舉行首屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱“消博會”）新聞發布會。商務部副部長王炳南在會上介紹，首屆中國國際消費品博覽會將于5月7日-10日在海南省海口市舉行，由中國商務部和海南省人民政府共同舉辦。

真誠開放

當前，國際疫情仍在持續蔓延，世界經濟艱難復蘇。

在王炳南看來，在此背景下，舉辦首屆中國國際消費品博覽會，具有十分重要的意義。

第一，這是海南自由貿易港建設的重要任務。在《海南自由貿易港建設總體方案》中，我國已明確了海南國際旅游消費中心的定位，提出舉辦中國國際消費品博覽會。今年政府工作報告也對此提出了明確的要求。

第二，這是更好滿足人民生活需要的重要舉措。去年我國人均GDP突破1萬美元，已經進入消費升級的重要階段，但是高質量供給能力不能更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。舉辦消博會，就是堅持以供給側結構性改革為主線，堅持高質量發展的主題，吸引國內和國際的消費精品，集成海南自貿港的優惠政策，擴大有效和中高端供給，更好地滿足人民美好生活需要。

第三，這是構建新發展格局的重要平臺。從首屆消博會的參展結構看，外資企業和外資品牌占大頭，再次證明了中國政府推進高水平對外開放的堅定決心，也充分表明了外資企業看好中國市場、看漲中國行情，對中國經濟發展充滿信心。

海南省常務副省長沈丹陽透露，首屆消博會聚焦“高、新、優、特”消費精品，力爭國際化水平、單位面積展品價值、首發首展數量國內領先，打造成為全球消費精品展示交易的重要平臺，既為各國消費精品進入中國市場提供展示、交易機會，也為中國各地和各國消費精品銷往世界各地創造商機。

據了解，首屆消博會招展工作已經結束，展覽總面積8萬平方米，預計將成為亞太地區中規模最大的精品展。其中國際展區6萬平方米，占參展總面積75%，分為時尚生活、珠寶鉆石、高端食品保健品、旅居生活和綜合服務五大專業展區，參展企業630家，參展品牌1165個，來自69個國別和地區，瑞士將擔任首屆消博會主賓國；國內展區2萬平方米，全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團，以及廈門、大連2個計劃單列市正精心組織本地消費精品和中華老字號參展。截至目前，參展企業超過800家，參展品牌超過1000個。

另據了解，商務部111家全國重點聯系零售企業將到會采購；各地正積極組建地方交易團、組織專業采購商參會洽談；相關全國性商協會積極組織會員企業到會采購。

互通有無

作為受聘于海南自貿港建設的專家，在接受人民政協報記者的采訪時，全國政協委員、上海市人民政府原常務副市長屠光紹表示，消博會5月在海南召開，有4個重要意義。

首先是促進消費，且這種促進是面向國際的。消費對經濟增長的促進作用不言而喻，在發達國家，消費是推動經濟增長的主要力量，隨著經濟發展方式的轉型、擴大內需的推進，消費在經濟增長中的作用也不斷提升，即便去年受疫情影響，消費對我國經濟增長的貢獻值也超過了50%，對經濟復蘇起到了重要的基礎性支撐作用。而全球進入后疫情時期，經濟恢復加快，擴大消費可以為經濟復蘇增加更多的能量。

其次是彰顯中國對外開放的意愿和能力。中國市場廣闊，需求巨大，通過市場進一步開放，可以引進更多國際廠家和消費品進入中國。同樣，中國廠家和消費品也可以向國際市場進行展示。總之，通過消博會促進國際市場開放，我們可以為全球經濟復蘇發展提供支持，促進供應鏈復蘇。

第三是發揮好海南自貿港建設促進更高水平開放的作用。建設海南自貿港，有9個字很關鍵，即零關稅、低稅率、簡稅制，以此促進貿易、投資、人、物、資金、信息自由流動，促進消費品和服務更大的便利化。同時，海南還要建成國際性的旅游度假消費中心，在旅游中實現各種消費。選擇在海南召開消博會，也是為了凸顯其平臺作用。此外，為配合海南促進消費，海南又做出了一些新的政策安排，比如離境退稅、離島免稅政策安排。

“離境退稅、離島免稅是兩個概念，但都是為了方便國際國內游客，降低購物成本。所謂離島免稅，過去海南也一直在做，免的是進口關稅，好處在于內地百姓不用到國外購物，在海南就能買到免關稅的進口消費品，為鼓勵更多人到海南購物，目前離島免稅額度最高已提升到10萬元；離境退稅是另外一種安排，指的是境外消費者退稅，退的是增值稅和消費稅，鼓勵他們購買更多國內消費品。”屠光紹這樣說。

第四是促進更多的經濟合作。通過供給側和需求側深度交流、消費方式的互動，無論是線上下結合，還是一般消費品和高端消費品集合，都可以在這樣的聚會中受益。

“消博會雖然是個階段性平臺，但有了這種平臺推動，會產生持續的影響，其所表達的中國意愿，會持續不斷地傳遞出去。”屠光紹這樣表示。

一步妙棋

“中國有21個自貿試驗區，我一直認為自由貿易試驗區也好，自由貿易港也好，其實核心并不是在貿易上，關鍵是自由。這里講的自由是經濟自由，經濟自由核心是交易的自由。”在絲路研究院（海口）有限公司首席專家、院長張湧看來，自由貿易區（港）首先應該是“自由交易區”。

“如果我們僅僅把海南自貿港聚焦在零關稅上，搞大量的貨物貿易、轉口貿易，未必是海南自貿港的主要選項。”張湧這樣說，在他看來，相比零關稅，海南更需要發展服務貿易。

“今天有了數字化，有了更高層次的互聯網技術，包括區塊鏈技術，我們可以把中國的服務更好地賣到全世界，也把全世界的服務更好地拿到中國來。這方面，我們的短板不少，比如服務貿易里面知識產權的付費，我們存在逆差。換句話說，中華文化要‘走出去’還任重道遠。”張湧說。

發展服務貿易，需要什么樣的政策環境？張湧認為，搞服務貿易跟搞貨物貿易所需要的制度環境，有些是相通的，比如國際化、法治化、便利化、可預期等。另一方面，服務貿易從邏輯上講，準入門檻的條件會更多。“能不能允許外國人到海南創業，來提供服務？中國人能不能到國外去，不成立公司，也不加入當地國籍，只是在那里提供服務？這些我們都可以思考。”張湧稱。

張湧同時認為，海南的“免稅經濟”與“新發展格局”息息相關。中國的貨物貿易有大量順差，而中國的服務貿易并不占優勢。現在通過離島免稅政策，把海南變成一個消費回流的“基地”，把原本在海外消費的貨品拉到海南，通過增加進口降低我國貨物貿易的順差，又通過消費替代、消費回流減少我們在海外的消費，從而降低了我們國家服務貿易的逆差。經過這么一個機制，巧妙實現了服務貿易逆差減少與貨物貿易順差減少的一種轉換，對我國整體貿易進出口平衡是十分有益的。因此，海南離島免稅和馬上推出的島民免稅，是一步妙棋。