人民政協網福州5月20日電（記者 林儀 通訊員 謝宜齊）2021年3月22日至25日，習近平總書記在福建考察時強調，要不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，持續鞏固發展良好的政治生態。這為紀檢監察工作明確了目標和方向。

近年來，平潭綜合實驗區紀工委監察工委始終堅持“嚴”的系統觀念和有解思維，堅持懲與治相結合，在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，著力推動以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，推動政治生態和發展環境持續凈化優化。

聚焦問題出重拳  保持“不敢腐”震懾

區紀工委監察工委堅持有腐必反，有案必查，保持決心不減、尺度不松，堅決懲治腐敗問題。2016年以來，全區年均立案查處數增長超10%，彰顯了區各級紀檢監察機關“只增不減”的堅定決心和信心。

實現嚴肅懲處腐敗問題，發現問題是關鍵。區紀工委監察工委立足專責監督職能，創新監督方式，著力貫通協同各類監督，提升發現問題精準度，不斷提高治理效能。在糾治“四風”上，深化“1+X”監督機制，協同聯動稅務、市場監督管理、組織部門等，構建嚴密監督網絡，有效糾治違反中央八項規定精神問題。同時，探索“巡察”與“審計”互動互聯，在開展巡察中同步對被巡察單位開展審計，及早有效發現問題。聚焦扶貧領域、民生領域涉及群眾切身利益問題，對惠民惠農、扶貧脫貧等資金項目開展“最后一公里”專項督查，堅決懲治虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、挪用公款等違紀違法問題。

而在懲治腐敗過程中，區紀工委監察工委則是注重精確制導，集中火力打擊。把握平潭開放開發建設特點規律，聚焦公共資源交易、項目審批監管、招投標等領域，緊盯“重點人”“重點事”“重點環節”，查處了一批靠企吃企、以權謀私、充當黑惡勢力“保護傘”等典型案例。

建章立制強約束  提升“不能腐”成效

區紀工委監察工委始終堅持“發現問題、查處問題、整改問題”全鏈條工作思路，把查辦案件和堵塞漏洞、強化監管貫通起來，從案件背后發現深層次問題，運用紀檢監察建議書等方式手段，有效補齊制度短板、消除監管死角，促進制度完善、規范權力運行。

工程項目建設伴隨著實驗區開放開發建設進程加快而增長。工程項目招投標過程中存在的問題絕不容忽視。因此，區紀工委監察工委從查處相關工程招投標領域違紀違法問題中深入分析，督促整合行政審批、財政金融、交通建設等部門相關職能，推動建成工程項目服務“中介超市”，探索工程項目招投標實行“評定分離”政策，推動設立區公共資源交易統一監管機構，既進一步破解審批服務“中梗阻”問題，提升政務效率和服務水平，又打破部門、行業、地域壟斷保護，割斷中介機構、競標單位與審批部門、業主單位之間利益輸送鏈條，堵塞廉政風險漏洞。

針對近年來發生的國企貪腐問題，區紀工委監察工委駐區財政金融局紀檢監察組積極靠前、主動思考，注重“取長補短”，牽頭組織相關部門負責人赴駐省國資委紀檢監察組、部分省屬企業紀委調研學習，借鑒駐省國資委紀檢監察組聯系指導國有企業紀委相關制度、創新推進國有企業紀檢監察工作，破解同級監督難的問題。

豐富形式抓教育 增強“不想腐”自覺

近年來，區紀工委監察工委探索創新方式方法，將發生在黨員干部身邊的事例案例作為警示教育的重要內容，把紀律“緊箍咒”念到心里、觸及靈魂，不斷筑牢思想防線。

例如，區紀工委監察工委結合查處的違紀違法典型案例，拍攝《蛻變》、《警誡》、《貪與悔》等警示教育片，并組織全區廣大黨員干部觀看。通過剖析典型案例中暴露出來的問題，充分發揮警示教育作用，把風清氣正的政治生態鞏固好，把干事創業的發展環境維護好，激勵廣大黨員干部汲取教訓，做到“兩袖清風”。2020年，實驗區共開展各類警示教育793場32268人次，在全區范圍內形成了強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍。

在以警示片教育基層黨員干部基礎上，區紀工委監察工委“乘勝追擊”，先后組織村干部近百人參與流水鎮港東村、北厝鎮務里村村干部充當惡勢力團伙“保護傘”案件庭審旁聽，讓“重點對象”走進庭審現場，直接感受司法審判場景，親身感受法庭莊嚴，自覺做到以案為鑒、警鐘長鳴。

值得一提的是，平潭綜合實驗區金井片區廉政主題公園是平潭第一個以“廉政”為主題的公園。區紀工委監察工委結合“孝廉文化”創建，推動各級黨組織組織黨員干部到公園接受廉政教育，增強黨員干部廉潔自律意識，自覺筑牢底線思想，持續深化反腐效能，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。