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引入社會資本 解決老舊小區改造推進難題
六合園南社區的社區食堂
奮斗百年路 啟航新征程
學黨史 悟思想 辦實事 開新局
我為群眾辦實事
經過一年多的改造,曾經路面不平、下水不通的老舊小區六合園南社區已經煥然一新。整齊的路面,立體化的車庫和即將投入使用的老年餐廳,讓居民交口稱贊。從老舊到“全新”,背后的政府支持和社會資本參與讓老舊小區徹底換了樣。居住環境影響著老百姓的幸福感。北京青年報記者了解到,群眾所關心的“老舊小區改造推進難問題”已被納入2021年接訴即辦“每月一題”重點解決督辦事項。北京市住建委圍繞市民訴求集中的“申請”和“工程質量”兩方面,狠抓解決老舊小區改造推進難問題。
近年來,陸續有老舊小區納入北京市年度改造名單中。六合園南社區于2019年被納入老舊小區改造項目,目前已經基本完工。據統計,截至目前,北京市今年已先后確認下達兩批改造項目計劃,共308個項目、299個小區,各項目正在開展招標、方案設計等前期工作,條件具備后將陸續進場施工。
老年會客廳提供多種便民服務
6月3日,在位于石景山區魯谷街道的六合園南社區,陸續有老年人走進正在試運營的老年會客廳。測量血壓、打牌娛樂、借閱圖書、打印復印、代繳生活費用以及教智能機使用……這間不大的會客廳正在為老年人的生活提供各方面的便利。
北青報記者注意到,老年會客廳完全按照老年人的生活節奏設立,連衛生間內也安裝好了扶手以及坐便器,方便老年人使用。
而老年餐廳的對面是即將投入使用的老年餐桌以及老年人理發室。目前,老年餐廳已經裝修完畢,面點師正在對餐具等設備進行最后的整理。北青報記者注意到,餐廳內使用暖色系配色,原木色的餐桌椅讓人感覺非常溫暖。餐廳工作人員介紹,餐廳能容納四五十人同時使用。
今年73歲的六合園南社區居民孫小平已經來餐廳參觀了好幾次。她告訴北青報記者,自己已經在小區居住了21年,在改造前小區路面不平,上下水不通,老年人也沒有什么娛樂活動場所,愛好打牌的老年人只能坐在戶外打牌,生活很不方便。去年以來,小區啟動了改造,自己家的窗戶已經換新,正在等待更換上下水管道。“對于老年餐廳,我覺得非常好,不用自己買菜做飯了,很方便。”
引入社會資本進行全流程改造管理
魯谷街道辦事處副主任來英慧介紹,六合園南社區小區是石景山區上世紀90年代的小區,隨著時間發展,小區內的各項設施老化,已經滿足不了居民的日常需求。
2019年,經市、區政府確認,該六合園南社區小區正式列為石景山區老舊小區改造項目,明確由魯谷街道作為實施主體統籌推進實施,通過引入社會資本愿景集團參與,并建立戰略合作,共同推進項目實施。2020年4月,六合園南社區西院先行先試,率先成立了全市首家物管會,并于2020年7月啟動老舊小區綜合整治項目。
截至目前,樓本體改造、公共區域景觀提升及自行車棚改造工作已完成,新建的立體停車綜合體建筑結構和景觀綠化已完成,正在加快推進停車設備機械安裝工作及上下水改造。
從2019年納入老舊小區改造到目前項目基本完工,耗時兩年多,過程也很曲折。對此,北京市住建委房屋安全設備處副處長周蓉介紹,市住建委等部門負責制定老舊小區綜合整治技術導則,按照基礎類、完善類、提升類三類內容,進一步細化老舊小區改造的標準,分類推進。政府資金對基礎類改造內容進行補貼,如房屋抗震加固以及節能改造等。而老百姓的個性化需求則需要引入社會資本參與,如六合園南社區小區正是全套引入了社會資本進行一體化招標,在進行節能改造的同時,老百姓停車、老年餐廳等個性化的需求都得到了滿足,效果非常好。
成功經驗將逐步在本市推廣
從臟亂差到高大上,六合園南社區小區的成果讓一路之隔的六合園北小區居民動了心。
同為上世紀90年代的小區,冬季寒冷和上下水經常跑水是最受居民詬病的兩大“槽點”。
六合園北小區居民李啟龍告訴北青報記者,到了供暖季屋子里的溫度也只能達到十五六攝氏度左右,即使在家也需要穿羽絨服。但因為樓體保溫等問題,熱力公司也難以解決問題。同樣困擾大家的還有上下水管道堵塞、漏水問題,居民出門幾天甚至需要用木塞子堵住下水道防止返水。
隔壁六合園南社區小區的成功讓六合園北小區居民眼饞不已,希望小區盡快啟動改造。六合園北社區黨委書記、主任劉力介紹,2019年街道啟動入戶調查,發現七成以上居民有改造意愿。經街道申報,該小區已列入2021年全市第二批老舊小區綜合整治計劃,預計到明年將啟動改造。
老舊小區適老化改造要逐步精細化
老舊小區背后是配套政策的支持。北京市住建委房屋安全設備處副處長周蓉介紹,為實現本市老舊小區改造要改出新模式、新機制、新面貌的工作目標,今年繼續加大力度完善政策措施,已出臺了2021年工作方案,明確了年度重點工作和要求;印發了引入社會資本指導意見,引導企業參與老舊小區改造,提供政策支持;制定了適老化改造和無障礙環境建設指導意見,細化老舊小區改造項目中適老化和無障礙改造建設內容。
“我們正在細化方案,在老舊小區改造中適老化改造是一項重點內容,需要精細化管理,比如對臺階進行坡道化處理等,這些內容都要逐步落實下去。” 周蓉說。
老舊小區改造也需要重視質量問題。4月下旬,北京啟動全市老舊小區綜合整治工程質量“回頭看”工作,布置各區對2019年、2020年竣工的老舊小區綜合整治工程質量進行“回頭看”;市住建委與市紀委聯合成立市級督查組,用兩個月時間對通州、豐臺、西城、大興、石景山、朝陽、昌平7個區18個工程質量訴求集中小區進行現場督查,開展入戶走訪。
同時,北京市住建委正在研究建立工作推進和日常管理長效機制,起草《關于完善老舊小區綜合整治項目申報工作的通知》和《關于加強老舊小區綜合整治工程質量管理的通知》;完善12345“接訴即辦”常態化處理機制,動態分析12345市民熱線訴求,與各區建立常態化對接反饋機制,各區對符合條件的項目應及時報市聯席會審議確認,進一步加強改造項目工程質量監督管理,確保老舊小區改造成為放心工程。
內存
今年將新開工
改造300個小區
據北京市住建委統計,自2017年本市啟動新一輪老舊小區綜合整治工作以來,列入改造計劃小區807個,面積約3260萬平方米;已實現開工393個小區,面積約1610萬平方米;完工128個小區,面積約460萬平方米。目前,計劃改造小區80%以上成立了業委會或物管會,完工小區的居民滿意度達90%以上,物業管理基本覆蓋。
2021年開年以來,全市明確了今年新確認400個小區、1500萬平方米,新開工300個小區、1100萬平方米,新完工100個小區、400萬平方米的目標任務,為“十四五”期末力爭基本完成本市老舊小區改造任務打下良好基礎。
截至目前,已先后確認下達兩批改造項目計劃,共308個項目、299個小區,各項目正在開展招標、方案設計等前期工作,條件具備后將陸續進場施工。(記者 劉洋 攝影/記者 黃亮)
編輯:位林惠
關鍵詞:小區 改造 老舊