人民網(wǎng)北京7月11日電 （記者車(chē)柯蒙）“‘十三五’時(shí)期，在一系列改革措施、惠企政策的滋養(yǎng)下，我國(guó)各類市場(chǎng)主體破土而出、蓬勃成長(zhǎng)，呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。”7月10日，國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的培育市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境研討會(huì)上表示。

會(huì)上，王軍用6組新辦涉稅市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)“十三五”時(shí)期市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)和發(fā)展壯大的情況。據(jù)介紹，所謂新辦涉稅市場(chǎng)主體，是指在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)，且到稅務(wù)部門(mén)新辦理稅種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用、申報(bào)納稅等涉稅事項(xiàng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體。這是市場(chǎng)主體中的活躍因子，是激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，更是支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

第一，新辦涉稅市場(chǎng)主體年均超千萬(wàn)，創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體總計(jì)達(dá)5874萬(wàn)戶，年均超千萬(wàn)戶，較“十二五”時(shí)期增加2736萬(wàn)戶，增長(zhǎng)87.2%。“十三五”時(shí)期新辦涉稅市場(chǎng)主體截至2020年末仍存續(xù)的有4752萬(wàn)戶，存續(xù)率超八成。

第二，新辦涉稅市場(chǎng)主體中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比提升11.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。“十三五”時(shí)期，每年新辦的涉稅市場(chǎng)主體中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量占比從2016年的26.2%提高到2020年的37.6%。其中，軟件和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的新辦涉稅市場(chǎng)主體占比從11.2%提高到16.9%。

第三，新辦涉稅市場(chǎng)主體戶均銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)25.6%，經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。新辦涉稅市場(chǎng)主體戶均銷(xiāo)售收入從2016年的101.4萬(wàn)元增長(zhǎng)到2020年的253.3萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)25.6%，反映出“十三五”時(shí)期新辦涉稅市場(chǎng)主體不斷成長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

第四，新辦涉稅市場(chǎng)主體成立當(dāng)年有稅申報(bào)率近五成，經(jīng)營(yíng)活力持續(xù)增強(qiáng)。有稅申報(bào)反映市場(chǎng)主體不僅有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且經(jīng)營(yíng)取得了一定成果、產(chǎn)生了一定效益。有稅申報(bào)率越高，代表市場(chǎng)主體越活躍。2016—2020年，新辦涉稅市場(chǎng)主體成立當(dāng)年的有稅申報(bào)率分別為44.98%、48.07%、48.13%、48.32%和45.74%，除2020年受疫情影響略有回落外，總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。在小微企業(yè)增值稅免稅銷(xiāo)售額由每月3萬(wàn)元逐步提高至每月10萬(wàn)元，今年再提高到每月15萬(wàn)元的情況下，有稅申報(bào)率總體仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，顯示出新辦涉稅市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力持續(xù)增強(qiáng)。

第五，新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)繳納稅收超過(guò)7.8萬(wàn)億元，為稅收增長(zhǎng)提供了新動(dòng)能。市場(chǎng)主體繳納稅收情況在一定程度上反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力與活力。“十三五”時(shí)期稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入比“十二五”時(shí)期增加了18.5萬(wàn)億元，同期新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)繳納稅收超過(guò)7.8萬(wàn)億元，相當(dāng)于“十三五”較“十二五”時(shí)期稅收增量的42%，成為稅收增長(zhǎng)的重要源泉。

第六，新辦涉稅市場(chǎng)主體2020年末的在崗從業(yè)人員為1.99億人，有力支撐就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定。新辦涉稅市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)的“主力軍”。稅收數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期的新辦涉稅市場(chǎng)主體2020年末在崗從業(yè)人員合計(jì)1.99億人，既為解決新增就業(yè)提供了大量的崗位，又為既有就業(yè)人員轉(zhuǎn)崗騰挪提供了廣闊的空間。其中，新辦涉稅民營(yíng)市場(chǎng)主體2020年末在崗從業(yè)人員1.95億人，占比達(dá)98%。

王軍指出，以上六組數(shù)據(jù)反映出“十三五”時(shí)期，我國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體數(shù)量多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成長(zhǎng)快、活力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大等特征，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新生力量的勃勃生機(jī)。與此同時(shí)，透過(guò)稅收數(shù)據(jù)還可以看到，“十三五”時(shí)期全部涉稅市場(chǎng)主體呈現(xiàn)出變大、變強(qiáng)、變優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

一是市場(chǎng)主體快步變大了。增值稅一般納稅人主要是年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的市場(chǎng)主體。2020年末，全國(guó)增值稅一般納稅人達(dá)1127萬(wàn)戶，較2016年初的601萬(wàn)戶增長(zhǎng)87.5%，其中七成左右由小規(guī)模納稅人發(fā)展壯大而來(lái)。年?duì)I業(yè)收入超過(guò)10億元的企業(yè)戶數(shù)從2016年初的16289戶增加到2020年底的21272戶，五年增長(zhǎng)30.6%。

二是市場(chǎng)主體穩(wěn)步變強(qiáng)了。企業(yè)所得稅申報(bào)顯示的盈利企業(yè)戶數(shù)由2016年的552.7萬(wàn)戶增加至2020年的834.7萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)10.9%。年納稅額超過(guò)500萬(wàn)元的重點(diǎn)稅源企業(yè)戶均利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)7.4%；凈資產(chǎn)收益率從2016年的7%提升至2020年的9.05%；資產(chǎn)負(fù)債率從58.6%降至55%，表明重點(diǎn)稅源企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。

三是市場(chǎng)主體逐步變優(yōu)了。這體現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新活力上。五年來(lái)，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)累計(jì)127萬(wàn)戶次，累計(jì)申報(bào)研發(fā)投入7.5萬(wàn)億元，分別比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)6.3倍和2.7倍。2016—2020年，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)從10.4萬(wàn)戶增加至27.7萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)27.8%。