新華社北京7月15日電（國際觀察）犯罪失控 美國遭遇“暴力的夏天”

新華社記者

美國多地近期暴力犯罪激增，紐約州甚至宣布進入了緊急狀態。美國總統拜登日前也在白宮召開會議專門討論應對措施，并呼吁制定國家預防犯罪政策。

美國媒體和專家認為，近來暴力犯罪激增的原因在于，經濟疲軟、疫情持續、槍支泛濫等多重因素相互交織、疊加，令社會矛盾不斷加劇。而白宮的“藥方”對于美國積重難返的“暴力病”能有多大治療效果，令人懷疑。

“街頭戰爭”

最近，美國有關暴力犯罪事件的新聞接連不斷：據芝加哥當地媒體統計，該市上周末就有40人遭槍擊，其中11人死亡；洛杉磯市警方說，該市今年死于謀殺的人數明顯多于往年；紐約州因槍支暴力激增宣布進入緊急狀態……

去年以來，美國暴力犯罪問題日益嚴重，引發越來越多擔憂。僅在今年7月初美國獨立日這個周末，全美就發生了540多起槍擊事件，造成至少180多人死亡，500多人受傷。美國有線電視新聞網說，暴力犯罪在美國已經出現“全國性激增”。

美國媒體今年初將2020年稱為“最致命的一年”。而最新數據顯示，2021年可能會超越2020年，成為美國20年來槍支暴力犯罪最嚴重的一年。

根據美國全國新冠肺炎和刑事司法委員會一份研究報告，美國30多個大城市2020年謀殺率比2019年增長30%，而這些城市今年第一季度謀殺率同比又增長24%。美國“槍支暴力檔案”網站統計數據顯示，美國2020年發生了610起大規模槍擊案，創下該網站2014年開始統計該數據以來的最高紀錄。而截至本月14日，美國今年已發生超過350起大規模槍擊案。

紐約州前法官珍尼娜·皮羅說，“犯罪已經失控，美國街頭正陷入一場戰爭”。

多重因素

分析人士認為，美國暴力犯罪激增是新冠疫情持續、種族關系緊張、槍支泛濫等多重因素疊加的結果。

新冠疫情重創美國經濟，導致大量勞動者長期失業，很多人缺乏穩定收入來源，貧富差距進一步拉大，社會不穩定因素增加，從而引發更多犯罪行為。與此同時，由于一些監獄和看守所暴發疫情，美國多地暫停接收囚犯或嫌疑人，甚至釋放了一些犯人。這反映出司法系統的正常運行也受到了疫情的嚴重影響。

美國去年發生抗議種族歧視和警察暴力執法的大規模、長時間示威活動，許多地區抽調大量警力維護秩序，在一定程度上影響了日常執法，給犯罪分子更多可乘之機。另一方面，美國白人至上主義不斷抬頭，導致種族矛盾激化，加之疫情期間一些政客散播病毒起源陰謀論，煽動排外情緒，由此引發的仇恨犯罪大量增加。

作為美國社會的一大痼疾，槍支泛濫加劇了暴力犯罪，而暴力犯罪的增加又推高了槍支銷售，由此構成了一個惡性循環。根據美國聯邦調查局的槍支銷售追蹤數據，去年全年美國槍支銷量增長了40%，而今年前6個月的銷量較去年同期又增長了15%，創下1998年以來上半年銷量的最高紀錄。這些數據還不包括大量無法追蹤的非法槍支。

美國警察管理研究論壇執行主任查克·韋克斯勒指出，美國現在手里有槍的人越來越多，而槍支暴力罪犯被抓的可能性卻在降低。

“藥效”存疑

暴力犯罪增加顯然成了白宮的“心病”，三周內已為此舉行了兩次專門會議。拜登在12日的會議上說，解決暴力犯罪問題難度不小，而且沒法“一刀切”。

白宮6月下旬發布了一項應對暴力犯罪問題的新戰略，主要措施包括：阻止用于實施暴力的槍支流通；加強聯邦資源配置，在夏季暴力犯罪頻發期為地方執法部門提供支持；在就業和住房等方面為刑滿釋放人員提供優惠政策，幫助其重新融入社會等。此外，拜登政府還提出從3月頒布的1.9萬億美元經濟救助法案中拿出部分資金用于該戰略的實施。

但美國圣安塞爾姆學院政治學專家克里斯托弗·加爾迪耶里認為，美國暴力犯罪激增背后的原因十分復雜，拜登政府這幾項應對舉措能否產生效果，有待現實來檢驗。