新華社鄭州7月22日電題：把保障人民群眾生命財產安全放在第一位——河南抗擊歷史罕見強降雨紀實

新華社記者王丁、齊中熙、張興軍、史林靜

連日來，一場歷史罕見的持續(xù)性強降雨突襲河南。暴雨中心鄭州發(fā)生嚴重內澇。河流水位超警戒，個別水庫潰壩，部分鐵路停運、航班取消，造成重大人員傷亡和財產損失，防汛形勢十分嚴峻。

習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示，強調“各級領導干部要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位”。

險情不斷，責任如山！人民至上，生命至上！

堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示，相關地方和部門迅速組織力量防汛救災，抓細抓實各項防汛救災措施，打響了一場防汛救災的戰(zhàn)斗。

暴雨突襲、上下同心，打響與極端強降雨的“遭遇戰(zhàn)”

暴雨、大暴雨、特大暴雨！

17日以來，河南省中北部地區(qū)降暴雨或大暴雨，鄭州連續(xù)兩天降大暴雨到特大暴雨，部分地區(qū)累計降雨量已超當?shù)啬昶骄涤炅俊?/p>

其中，鄭州市平均降雨量518.5毫米，鄭州新密市白寨累計降雨量最大達986.7毫米，突破建站以來歷史極值。

“累計雨量大、持續(xù)時間長、短時降雨強、極端性突出。”中央氣象臺首席預報員陳濤分析此次雨情。

強降雨還在持續(xù)，22日，其中心向新鄉(xiāng)、安陽、鶴壁等豫東北部移動，河南省氣象臺繼續(xù)發(fā)布暴雨紅色預警。鶴壁的降水量已超過鄭州。從17日8時至22日8時，鶴壁平均降水562.1毫米，最大降水量在鶴壁科創(chuàng)中心，達到1072.8毫米。

截至目前，強降雨造成河南省103個縣（市、區(qū)）877個鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多萬人受災，因災死亡33人，失蹤8人。

汛情就是命令，防汛就是責任。

21日一早，北京市西城區(qū)廣安門南街70號，應急管理部所在地，重點地區(qū)防汛專題視頻會商調度會議在指揮中心緊急召開：要求各地區(qū)、各有關部門堅持人民至上、生命至上，全力做好抗洪搶險、防內澇、防臺風各項工作。

各部門、各方面在迅速行動——

國家發(fā)展改革委迅速組織，加大跨省區(qū)支援力度，全力保障河南省受災地區(qū)煤電油氣穩(wěn)定供應；

財政部緊急下達1億元救災補助資金，支持河南省做好防汛救災工作；

水利部滾動分析研判雨情汛情，強化預測預報，全面排查降雨區(qū)內小型水庫和病險水庫，全力防范中小河流洪水和山洪災害；

工信部立即啟動應急預案，組織通信搶修恢復，基礎電信企業(yè)連夜開展應急通信保障；

交通運輸部門迅速開展應急處置，鐵路部門組織沿途單位向在途列車提供食品、飲水等……

人民子弟兵和消防指戰(zhàn)員星夜馳援——

21日凌晨，河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、湖北7省消防救援水上救援專業(yè)隊伍共1800名指戰(zhàn)員，攜帶250艘舟艇、7套“龍吸水”大功率排澇車、1.85萬余件（套）抗洪搶險救援裝備，從各地向河南趕來。

中部戰(zhàn)區(qū)相繼派出44批次救援梯隊、8360名官兵，在鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)等30余個險情地段投入救援。

目前，河南全省已緊急避險轉移37.6萬人，緊急轉移安置25.6萬人。

靠前指揮、沖鋒一線，確保人民生命財產安全

當災難來襲時，廣大黨員干部沖在前面、將重擔壓在肩上；各方救援力量頂風冒雨、連續(xù)奮戰(zhàn)；以希望贏得希望，架起了一個個生命通道。

“所有民兵現(xiàn)在立刻到鎮(zhèn)政府集合，準備搶險救災！”20日7時56分，登封市大冶鎮(zhèn)黨委發(fā)布了這樣一條指令，所有民兵聞令而動，迅速集結到位。

30分鐘后，應急分隊接到救援電話，一名參與排險任務的鏟車司機被困洪水中已近5小時。接到救援指令后，大冶鎮(zhèn)出動10名民兵火速抵達現(xiàn)場。

當時救援人員距離被困位置100米左右，水域水深4米，因附近養(yǎng)殖場被毀，洪水污濁且水流湍急，救援人員隨時可能被沖走。復員軍人劉鄭偉主動請纓，下水救援。被救上岸的那一瞬間，57歲的王龍池哽咽地說不出話。

堅守、救援、互助……暴雨中涌現(xiàn)出無數(shù)“乘風破浪”的力量，他們披上“雨衣戰(zhàn)袍”，成為城市和人民的守護者。

20日下午，積水沖入鄭州地鐵5號線隧道，列車停運，大批乘客受困。鄭州地鐵下達全線網停運指令，向相關單位發(fā)出救援指令，搶救、疏散群眾。

“我們是中鐵五局地鐵維保施工人員，防汛救災有豐富的經驗，請讓我們走在最前面！”在附近施工的中鐵五局六公司鄭州地鐵維保項目部立即響應。火線成立的救援小組帶著6臺大功率抽水泵迅速到位，配合鄭州消防隊伍投入到搶險任務中。

一方有難、八方支援，眾志成城、守望相助。

21日凌晨，鄭州郵區(qū)中心局郵件處理中心大門口已是一片汪洋。一位渾身濕透的男子涉水來到保安室求救：他的138名農民工兄弟被困在離此處不遠的職工宿舍，斷水斷電，水位還在不斷上漲，宿舍隨時可能倒塌。

接到求助后，鄭州郵區(qū)中心局黨委緊急布置，專門調來一輛近10米長的半掛郵車。

“這種車的車輪有1米多高，可以在深水中開行，還有超大容積的車廂，可以一次性把全部人員轉移出來，節(jié)約救援時間，最大限度保證人員安全。”郵區(qū)中心局黨委書記李永輝說。

不到半個小時，138名農民工被成功解救至鄭州郵區(qū)中心局院內。此時，局職工食堂已經盛好了熱氣騰騰的雞蛋面湯。

人民至上、生命至上，全力做好防汛救災各項工作

這是一次特殊的轉移，對象是1萬多名住院病人，其中600多名重癥患者。

20日晚，鄭州大學第一附屬醫(yī)院河醫(yī)院區(qū)全部斷電，幾十臺手術被迫中斷，所有醫(yī)療儀器全部停轉。

涉及患者生命安全，必須全部轉移！

“電梯停了，我們就背著病人下樓，危重病人全是醫(yī)護人員連人帶床抬下來的！”鄭大一附院副院長茍建軍告訴記者。

沒有那么多車輛怎么辦？在河南省衛(wèi)健委等有關方面的協(xié)調下，來自河南各地市和兄弟醫(yī)院的救護車，甚至大巴車、私家車都加入了轉運隊伍。

到22日6時30分左右，河醫(yī)院區(qū)病人基本轉移完畢。

搶險救援，保持通信暢通是關鍵。

20日，河南鞏義市米河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)被強降雨淹沒，道路坍塌，房屋進水，通信中斷，2萬余人受災，亟待救援。

21日，一架翼龍大型無人機從貴州安順緊急起飛，直奔米河鎮(zhèn)上空，執(zhí)行應急通信保障任務。

“米河鎮(zhèn)的鄉(xiāng)親們，因暴雨致通信中斷，應急管理部緊急調派翼龍無人機抵達你鎮(zhèn)上空，可暫時恢復中國移動公網通信，受翼龍無人機滯空時間限制，公網恢復時間只有五小時，請盡快報告情況，聯(lián)系家人。祝平安。”

22日上午，鄉(xiāng)親們收到了這樣一條短信，米河鎮(zhèn)又恢復了與外界的聯(lián)系，為及時有效搶險救災、減少人民群眾的生命和財產損失提供了強力支援。

盡快恢復供電、供水，做好環(huán)境衛(wèi)生整治，關系到群眾切身利益。

22日，鄭州市委市政府要求，市供電公司及相關部門全力以赴，盡快恢復供電；同時，停產的各水廠陸續(xù)恢復生產供水。

為確保大災之后無大疫，鄭州市衛(wèi)健委加強疾病監(jiān)測，組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，清理淤泥、垃圾、污水、糞便，以及家禽、寵物等尸體，做好環(huán)境消殺。

民航、高速、鐵路的交通秩序正在逐步恢復。

22日，鄭州機場計劃航班397班，較前一日增加315班。截至22日10時，河南省高速公路開通運營收費站403個，正常通行204個，實施管控193個，關閉6個。鐵路部門全力恢復運輸秩序，目前南北方向京廣高鐵、鄭州往東方向的鄭徐高鐵保持安全暢通，列車運行已逐步恢復。

妥善安置受災群眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

此時此刻，河南各方正全面排查搜救被困人員，及時轉移并妥善安置受災群眾，確保不漏一戶一人。同時，當前形勢不容絲毫懈怠，當?shù)鼐o盯涉險水庫和堤防險工險段，強化應急搶險措施，堅決確保黃河大堤和各類水庫安全度汛。（參與記者：劉夏村、劉懷丕、翟濯、張浩然、韓朝陽、劉金輝、李文哲）