新華社北京7月26日電近日，中共中央、國務院印發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。中央宣傳部負責人就《意見》有關情況，回答了記者的提問。

問：請介紹一下《意見》出臺的背景和意義。

答：思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一系列重大舉措切實加以推進。習近平總書記多次作出重要論述，深刻闡明了新時代思想政治工作的重大意義、根本任務、方針原則、基本要求，豐富和發展了我們黨對思想政治工作的規律性認識，為我們做好思想政治工作提供了根本遵循。

當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展正處在實現中華民族偉大復興關鍵時期。統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，必須立足新的時代特點和歷史方位，對新時代思想政治工作進行系統謀劃、作出戰略部署。在慶祝中國共產黨成立100周年之際，制定實施《意見》，對于更好發揮思想政治工作傳家寶和生命線作用，動員全黨全國各族人民滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家新征程、推進中華民族偉大復興歷史偉業，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

問：請介紹一下制定《意見》過程中的基本考慮。

答：《意見》制定緊緊圍繞“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”這一根本任務，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，對新時代思想政治工作進行頂層設計和統籌謀劃，力求做到“三個堅持”。

一是堅持思想引領，充分反映習近平總書記關于加強和改進思想政治工作的重要論述精神，充分反映黨的思想政治工作的優良傳統和寶貴經驗，充分反映新時代對思想政治工作的新要求，充分反映思想政治工作的科學性和規律性。

二是堅持聚焦和解決問題，回答好“誰來做”、“怎么做”這兩個核心問題，提升文件的指導性、針對性和可操作性。針對“誰來做”，強調強化黨委（黨組）主體責任，建設好骨干、兼職和志愿服務三支隊伍，構建共同推進思想政治工作的大格局。針對“怎么做”，強調深入開展思想政治教育，提升基層思想政治工作的質量和水平，推動新時代思想政治工作守正創新發展。

三是堅持體現時代要求，聚焦融入新時代、適應新特點、滿足新要求、解決新問題、匯聚新動力、開創新局面，在思想政治教育、基層基礎工作、渠道方法手段等方面提出一系列創新思路和舉措，努力使《意見》具有鮮明的新時代特征。

問：請介紹一下《意見》的主要框架。

答：《意見》共有六個部分。

第一部分“總體要求”，提出新時代加強和改進思想政治工作的指導思想和方針原則，強調要充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

第二部分“把思想政治工作作為治黨治國的重要方式”，提出要強化黨委（黨組）主體責任，把思想政治工作貫穿黨的建設和國家治理始終。

第三部分“深入開展思想政治教育”，提出要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，推動理想信念教育常態化制度化，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育，加強社會主義法治教育，增強憂患意識、發揚斗爭精神。

第四部分“提升基層思想政治工作質量和水平”，提出要加強企業、農村、機關、學校、社區、網絡和各類群體的思想政治工作。

第五部分“推動新時代思想政治工作守正創新發展”，提出要鞏固壯大主流思想輿論，深化拓展群眾性主題實踐，更加注重以文化人以文育人，充分發揮先進典型示范引領作用，切實加強人文關懷和心理疏導。

第六部分“構建共同推進思想政治工作的大格局”，提出要完善領導體制和工作機制，打造專兼結合的工作隊伍，用好各級各類文化設施和陣地，建立科學有效的評價考核體系。

問：請問新時代思想政治教育有哪些基本內容？

答：做好思想政治工作，必須抓好思想理論建設這個根本。《意見》提出了六個方面任務。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民工作體系，完善黨委（黨組）理論學習中心組等各層級學習制度，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，適應不同群體和受眾特點加強理論宣傳普及，落實意識形態工作責任制。二是推動理想信念教育常態化制度化。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神，開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育，加強馬克思主義唯物論和無神論教育。三是培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持貫穿結合融入、落細落小落實，聚焦聚力培養擔當民族復興大任的時代新人，加強教育引導、實踐養成、制度保障，推動社會主義核心價值觀融入社會發展和百姓生活。四是加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育。以黨史為重點系統學習“四史”，深入實施紅色基因傳承工程，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，繼往開來走好新時代長征路。五是加強社會主義法治教育。深入學習宣傳習近平法治思想，開展憲法宣傳教育，完善國家工作人員學法用法制度，增強全民法治觀念，加大黨章黨規黨紀宣傳力度，夯實依法治國群眾基礎。六是增強憂患意識、發揚斗爭精神。堅持底線思維，廣泛開展防范化解重大風險宣傳教育，總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗，深入學習宣傳總體國家安全觀，加強全民國防教育。

問：請問如何聚焦青少年群體，做好學校思想政治工作？

答：青年興則國家興，青年強則國家強。《意見》聚焦培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，提出要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人為根本，堅持全員、全程、全方位育人，加快構建學校思想政治工作體系，統籌辦學治校、教育教學、人才培養等育人資源和力量，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。實施時代新人培育工程，發揮課堂教學主渠道作用，推動思想政治理論課改革創新，深入挖掘各學科專業課程的育人功能，加強對課堂教學和各類思想陣地的管理，推動黨的創新理論和革命傳統進教材進課堂進頭腦。完善青少年理想信念教育齊抓共管機制。構建日常教育體系，發揮科研、管理、服務和社會實踐的協同育人效應，引導青少年扣好人生第一粒扣子。加強教師思想政治工作，把師德師風作為評價教師隊伍素質第一標準，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，做黨和人民滿意的“四有”好老師。

問：請問怎樣推動新時代思想政治工作守正創新發展？

答：加強和改進思想政治工作，必須堅持守正創新，推進理念創新、手段創新、基層工作創新，使新時代思想政治工作始終保持生機活力。《意見》提出了五個方面重要舉措。一是鞏固壯大主流思想輿論。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，把思想政治工作融入到主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，落實到黨報黨刊、電臺電視臺、都市類報刊和新媒體等各級各類媒體，加強輿論引導和監督，深入開展馬克思主義新聞觀教育。二是深化拓展群眾性主題實踐。充分利用重要傳統節日、重大節慶日紀念日開展形式多樣的群眾性主題實踐活動，發揮禮儀制度的教化作用，實施文明創建工程，豐富道德實踐活動，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。三是更加注重以文化人以文育人。深入實施文藝作品質量提升工程，深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，推進城鄉公共文化服務體系一體建設，創新實施文化惠民工程。四是充分發揮先進典型示范引領作用。在各行各業、各類群體中選樹新時代的先鋒模范，深化時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等學習宣傳，持續講好不同時期英雄模范的感人故事，依規依法積極開展功勛榮譽表彰工作，探索完善先進模范發揮作用的長效機制。五是切實加強人文關懷和心理疏導。健全黨員領導干部聯系基層、黨員聯系群眾的工作制度，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制，建立社會思想動態調查與分析研判機制，用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”問題。

問：如何構建共同推進思想政治工作的大格局？

答：加強和改進思想政治工作，必須全黨動手，全社會共同參與。《意見》強調要著重抓好四個方面工作。一是完善領導體制和工作機制。完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門和人民團體分工負責、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局，充分發揮各部門職能作用，工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發揮聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用。深化思想政治工作研究會改革，加強思想政治工作學科建設和高端智庫建設。二是打造專兼結合的工作隊伍。配齊配強以黨務和宣傳干部、學校思想政治理論課教師和輔導員班主任、機關企事業單位政工干部和群團干部、城鄉社區工作者為主體的思想政治工作骨干隊伍，充實優化以黨員干部、學校教師、“五老”人員、英雄模范、公眾人物及各行各業代表人士為主體的兼職工作隊伍，不斷壯大以文明實踐志愿者為主體的志愿服務工作隊伍。深化思想政治工作人員專業技術職務評聘制度改革，將政工職稱納入國家專業技術職務序列。三是用好各級各類文化設施和陣地。加強各級各類黨員教育培訓基地、愛國主義教育基地、民族團結教育基地等的規劃建設和管理使用，做好文化館、圖書館、博物館等規劃建設和管理使用，繼續推動公共文化設施向社會免費開放。加強基層黨校、市民學校、職工學校等建設，實施公益宣傳平臺傳播工程，建設基層思想政治工作示范點。四是建立科學有效的評價考核體系。建立內容全面、指標合理、方法科學的思想政治工作測評體系，將測評結果納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查和巡視巡察內容，納入黨政領導班子、領導干部綜合考核評價內容，把“軟指標”變成“硬約束”。