新華社北京7月28日電（記者胡喆、申鋮）如何更好回應(yīng)科研人員關(guān)心關(guān)切？怎樣破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定？7月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，給予科研人員更大經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，將更好激勵(lì)廣大科研人員專心科研。

過去，一些地方和部門要求科研人員將科研費(fèi)用分為很多科目，比如設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、分析測試化驗(yàn)加工費(fèi)，還有國際交流合作費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，申報(bào)起來十分繁雜，令不少科研人員感到煩心。

科學(xué)研究具有一定的不確定性，經(jīng)費(fèi)使用限定過多，使用效率就會降低。一些一線科研人員表示，由于預(yù)算申報(bào)“卡得嚴(yán)”，且不同類別的經(jīng)費(fèi)不能混用，耗費(fèi)了較多時(shí)間。

為讓科研人員更加心無旁騖搞科研，此次國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施，包括將預(yù)算科目從9個(gè)以上精簡為3個(gè)、將設(shè)備費(fèi)等預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位、對基礎(chǔ)研究類和人才類項(xiàng)目推行經(jīng)費(fèi)包干制等，將使預(yù)算編制進(jìn)一步簡化，經(jīng)費(fèi)申報(bào)更加高效。

同時(shí)，會議提出，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上；對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例可提高到60%；科研單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出……通過政策“組合拳”，進(jìn)一步加大了對科研人員的正向激勵(lì)，突出了“人”的作用，讓有為者更有獲得感。

一段時(shí)間以來，科研經(jīng)費(fèi)撥付慢等問題困擾著不少科研單位。此次國務(wù)院常務(wù)會議明確：“加快項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度，項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后30日內(nèi)，要將經(jīng)費(fèi)撥付至承擔(dān)單位。項(xiàng)目完成后，結(jié)余資金留歸承擔(dān)單位使用，用于科研直接支出”。

此外，會議還提出創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持方式，科研項(xiàng)目由相關(guān)方面配備科研財(cái)務(wù)助理，提供預(yù)算編制、報(bào)銷等專業(yè)化服務(wù)等暖心舉措，將實(shí)實(shí)在在減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

科技部部長王志剛表示，在政策環(huán)境方面，通過不斷深化改革，我們將給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)，通過“揭榜掛帥、賽馬制、包干制”等機(jī)制，讓有真才實(shí)學(xué)的科研人員真正有用武之地。