人民政協網樂山8月11日電（ 葉啟云） 《關于建設峨沙康養走廊的建議》等大會發言經市委書記批示后，寫入市委加快建設世界重要旅游目的地五年行動計劃；民主評議沙灣區對口幫扶金口河區脫貧攻堅工作組工作，開全省政協系統跨區域民主評議先河；探索設立鄉鎮政協聯絡站的做法在全市推廣；“有事來協商”平臺建設工作受到市政協的充分肯定；脫貧攻堅工作連續5年被區委區政府評為先進……與時代發展共行，與黨政工作同頻，與人民需求共振，5年來，沙灣區政協步履堅實，碩果累累，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。

2016年10月以來，新一屆區政協在市政協的精心指導和區委的堅強領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，充分發揮專門協商機構作用，圍繞全區中心大局，緊扣“工旅融合發展示范區”的戰略定位，以新的理念思路、新的實踐探索、新的精神風貌、新的擔當作為，為沫若故里實現全面小康、開局“十四五”、開啟新征程貢獻了智慧與力量，受到區委充分肯定和社會各界好評。

■強化黨建引領

夯實共同思想政治基礎

“習近平總書記‘七一’重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，是向全黨發出的動員令、號召令、出發令……”“要在堅持學以致用、提高工作質效上下功夫，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識……”8月2日，在區政協黨組開展的學習習近平總書記“七一”重要講話精神研討會上，50多名委員談體會、講感受、說打算，相互碰撞觀點，促進學思用貫通、知信行合一。

突出理論武裝。五年來，區政協把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，按照“第一時間”“第一議題”的要求，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”和黨史學習教育，創新開展“學黨史、筑同心”“學黨言黨語，做合格委員”等活動，在走深走實走心中增強黨性修養，淬煉對黨忠誠品質，凝聚強大思想合力。強化政協理論研究，《加強新時代政協黨的建設研究》《關于推進基層政協協商民主建設的思考》等理論成果被省政協評為優秀論文。

堅持黨的領導。五年來，區政協堅決落實黨對政協領導的各項制度規定，堅持一切重要工作在區委領導下開展，一切重要活動圍繞區委中心任務進行，一切重要安排在廣泛征求意見的基礎上報區委審定。政協黨組充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，把黨的領導體現到政協重要會議、調研視察、協商議政、民主監督各個環節，堅持對履職選題、工作方案和建言成果進行專題研究、集體審議、全程把關，確保了黨的決策部署在政協落實落地。

加強黨的建設。五年來，區政協認真貫徹落實中辦《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和省市區委實施意見等精神，修訂了黨組工作規則，新設立了政協機關黨委，強化了委員組黨的建設，堅持“三會一課”等組織生活制度，黨組在政協工作中的堅強領導作用、黨委的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。認真落實意識形態工作責任制，建立了黨組成員聯系界別和黨員委員聯系黨外委員等制度，堅持政協全體會議期間設立臨時黨組織，加強對重大會議活動的組織領導，強化在協商議政、視察調研中對熱點敏感問題的政治引領和思想引領，凝聚了強大正能量。

強化文史資政。發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的重要作用，遵循“親歷、親見、親聞”原則，用心用情編輯出版了《文化巨子郭沫若》《沙灣口述史（1985—2020）》《郭沫若與中國革命讀本》《沙灣故事》等150余萬字的文史書籍。注重文史資料收集，累計收集全國各地政協文史資料500余套。以史為鑒、鑒往知來，對繼承革命傳統，引導正確輿論，弘揚社會主義核心價值觀，促進全區團結和諧發揮了重要作用。

■始終圍繞中心

助力區域高質量發展

“以十大家族優秀家風為代表的銅河家風，傳承了修身齊家治國平天下的儒家思想，彰顯了厚德崇文、堅忍奮進的沙灣精神，對教育激勵青少年具有重要意義。”大暑時節，慕名到沫若戲劇文創園“銅河家風樓”觀光和接受家風教育的游客絡繹不絕。

區政協主席黃大敏介紹，2019年10月，按照區委要求，區政協牽頭“銅河家風樓”建設，歷時1年多，建成了以“家庭情緣、家鄉情結、家國情懷”為主題，由“沫若故里·詩畫家園”“浩蕩銅河·仁愛家風”“認祖歸宗·愛我華夏”三大版塊構成的家風樓一期布展工程，彰顯了銅河文化正能量，提振了銅河兒女精氣神。

五年來，區政協始終圍繞中心服務大局，堅持區委中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里，廣集眾智謀良策，萬眾一心開新局，為推動沙灣高質量發展貢獻了智慧與力量。

強化建言資政。緊扣“文旅興區、產業強區”發展主線，精心選擇區委區政府高度關注的重大課題，聚焦工業轉型、文旅創新、脫貧攻堅、鄉村振興、全面小康、生態文明、社會治理等開展專題協商36次，堅持聽取黨風廉政建設和反腐敗工作、法院工作、檢察院工作情況通報，及時向區委區政府報送《專題協商報告》40余份，均獲區委區政府主要領導肯定性批示。服務全市發展，在市政協各類專題協商會議上作“綜合開發二峨山，打造樂山養生高地”等大會發言21次，為助推樂山“兩個加快”貢獻了沙灣政協智慧。

加強民主監督。建立民主評議工作辦法，做到民主評議有規程、有制度。對區市場監管局、沙灣對口幫扶金口河區脫貧攻堅工作組工作進行民主評議，提出工作建議32條，促進相關部門履職責任落實，工作作風轉變。特別是對沙灣區對口幫扶彝區脫貧攻堅工作組工作進行民主評議，開全省政協系統跨區域民主監督先河，經驗做法在全省推廣。推薦15名政協委員擔任行業監督員、行風評議員，應邀選派政協委員擔任法院人民陪審員、檢察院人民監督員以及監察、公安、國土、交通、環保等部門特邀監察員、監督員，參與相關工作，促進工作落實，提升了部門形象。

參與中心工作。主動參與創文創衛、“十四五”規劃編制、全省文旅發展大會籌備、峨眉山景區違建拆除、河長制、鄉鎮行政區劃和村級建制調整及村“兩委”換屆等中心工作，積極擔當，展現“一線”作為。面對突如其來的新冠肺炎疫情，區政協突出非常時期的政治引領，在全市政協系統率先發出倡議，鼓勵區政協各參加單位、委員和機關干部參與疫情防控2000余人次，捐款捐物230余萬元，為全區奪取“雙勝利”貢獻了力量。面對“5·21”“8·18”等強降雨導致的洪澇災害，主席會成員率領機關干部和政協委員，深入各鎮（街道），開展轉移安置、災情核實、矛盾紓解、災后重建等工作，并有針對性地提出防汛減災建議意見38條，協助區委區政府把災害損失降低到最低限度。

■堅持履職為民

持續增進人民群眾福祉

“在區政協5年如一日的持續幫扶下，村里建起了扶貧產業基地和環線公路，住房、飲水、就醫、上學、出行、通訊等條件全面改善，全村農民人均純收入達到1.5萬元，高質量實現脫貧奔康。”日前，面對區鄉村振興局對幫扶單位開展脫貧攻堅和鄉村振興工作情況的調查，牛石鎮利農村黨支部書記周強對區政協豎起了大拇指。

2016年以來，區政協積極響應省市政協“我為扶貧攻堅做件事”活動倡議，發動政協委員發揮自身優勢，助力貧困村退出、貧困戶脫貧和鄉村振興。五年來，150名委員為脫貧攻堅做好事實事2450余件，捐款捐物2600余萬元，助力1680多戶貧困群眾脫貧奔小康。深化機關結對幫扶，協調資金40萬元、水泥280噸，贈送18萬元生產生活資料，支持利農村建成420畝扶貧產業基地，硬化入戶路3.5公里，助推了貧困村高質量退出、貧困群眾高質量脫貧。開展深度貧困地區對口幫扶工作，為金口河區1所小學、4個村捐贈了2萬元的圖書、3萬元的扶貧產業發展資金和6萬元的不銹鋼餐廚具，助力彝區高質量脫貧摘帽。

五年來，區政協始終把民情作為最亮的“信號燈”，把民生作為最靈的“晴雨表”，把為民謀福祉作為工作出發點和落腳點，體恤民情，通達民意，促進沫若故里和諧發展。

廣泛收集社情民意。充分發揮社情民意信息“直通車”作用，發動委員廣泛收集社情民意，及時編發報送社情民意信息157期，被省市政協采用42件，獲區委區政府領導批示143件、市委市政府領導批示15件，信息編發量、領導簽批率和部門采納率較過去均有顯著提升。會同區委辦、區政府辦強化督查，促進及時有效辦理落實137件，社情民意轉化率達90%以上。“紅房子”700多住戶飲用水問題、天車村17組通訊問題、無證游醫擾民問題等一大批民生問題得到及時有效解決。

強化提案辦理協商。建立提案征集引導、聯合交辦、承辦協商、答復反饋等機制，扎實開展提案辦理協商。每年遴選2件以上重點提案，組織提、辦、督各方認真開展專題調研，召開提案辦理協商會，區政府領導參加，聽取專家、委員、群眾代表意見，促進提案辦理落實。堅持主席會議成員領銜督辦重點提案，落實專人全程掌握辦理動態，增強了辦理時效。五年來，共提出提案537件，審查立案415件，辦復率100%。堅持每年組織住沙市政協委員，針對沙灣經濟社會發展的重大問題開展集體調研，在全市兩會期間共提交提案128件。

■加強自身建設

樹立新時代政協新樣子

“去年6月，沙灣區政協探索設立鄉鎮政協聯絡站的經驗在全市推廣，今年依托聯絡站搭建‘有事來協商’平臺的做法也極具特色，制度機制健全，協商成果豐碩，值得全市政協系統學習借鑒。”7月29日，在全市政協“有事來協調”工作現場會沙灣視察點，市政協主席易凡對沙灣區“有事來協商”平臺建設工作給予充分肯定。

2017年8月，區政協著眼于推進協商民主向基層延伸，突出建機制不建機構，在全區探索設立鄉鎮政協聯絡站，通過健全制度機制、建強“三支隊伍”，拓寬了協商民主渠道，融洽了黨群干群關系，促進了政協基層組織建設，受到市委和市政協主要領導的充分肯定。今年4月，區政協認真落實省政協和市委、市政協的要求，依托聯絡站搭建“有事來協商”平臺，以有陣地、有制度、有組織、有標識、有活動“五有”為標準，建成1個區級、9個鎮級、9個村級協商議事室，并聚焦黨政中心大事、改革發展要事、民生改善實事、社會治理難事開展小微協商30多場次，助力基層社會治理，取得良好實效。

五年來，區政協主動適應履職能力現代化需要，聚焦“五個能力”建設，內練素質、外樹形象，提高了服務保障科學化水平。

強化委員管理。堅持以“懂政協、會協商、善議政”和“守紀律、講規矩、重品行”為總體要求，加強委員隊伍建設。建立委員履職檔案，對參加政協會議、調研視察活動和“五個一”履職情況進行量化管理，堅持平時登記、年終考核、全會通報。創新開展“沫若故里·書香政協”創建活動，推動學習型組織建設，對150名委員進行輪訓。五年來，被提拔重用的委員達41人，獲區級以上表揚達127人次，通報表彰優秀委員8名，委員在本職工作中的帶頭作用充分彰顯。

加強專委會建設。對標市政協“6+1”指導意見，整合專委會職能，規范設置專委會7個。督促專委會主動履職，支持其廣泛開展調研、視察、考察和聯誼活動，較好地發揮了“組織者”和“獻策者”作用，專委會成為委員發揮作用的平臺、加強界別聯系的紐帶、開展活動的陣地。

建強干部隊伍。認真履行全面從嚴治黨政治責任和黨風廉政建設主體責任，強化“在紀律規矩作風面前政協沒有任何特殊性”的命題，加強紀律作風建設，明確在調研視察評議工作中不準增加部門、鄉鎮和企業負擔。加強機關干部隊伍建設，強化教育、管理、監督和考核，提高了干部綜合素質和能力。堅持問題導向，強化模范機關創建，修訂完善辦文辦會、機關管理、目標考核及財務管理風險防控等制度，干部隊伍保持干事創業激情，整個政協機關形成了風清氣正、向善向好的濃厚氛圍。