國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》

新華社北京8月25日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)能力為目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊抓質(zhì)量提升主線，守住誠信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重、治標(biāo)與治本結(jié)合，樹立系統(tǒng)觀念，做好統(tǒng)籌謀劃，努力構(gòu)建部門協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的監(jiān)管工作格局，有效解決突出問題，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)管，逐步完善行業(yè)治理，顯著優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)量，為維護(hù)社會(huì)公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障國家經(jīng)濟(jì)安全提供有力支撐。

《意見》明確，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序、促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，要堅(jiān)持誠信為本、質(zhì)量為先，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)持歸位盡責(zé)、協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持綜合施策、多措并舉，堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、常抓不懈。要依法整治財(cái)務(wù)審計(jì)秩序，依法加強(qiáng)從事證券業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并曝光典型案例，加快推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法律和基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立健全監(jiān)管合作機(jī)制。要強(qiáng)化行業(yè)日常管理，強(qiáng)化國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施，加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理，完善審計(jì)準(zhǔn)則體系和職業(yè)道德規(guī)范體系。要優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)以質(zhì)量為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘機(jī)制建設(shè)，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)培訓(xùn)教育，進(jìn)一步規(guī)范銀行函證業(yè)務(wù)。

《意見》提出，要進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨的組織和工作有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所將黨建工作要求載入章程或協(xié)議，加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革開放的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的重要性，將相關(guān)工作擺到重要議事日程，并作為巡視督導(dǎo)的重要內(nèi)容。財(cái)政部門作為主管部門要牽頭建立信息報(bào)送、督查考評(píng)等制度，發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用。