新華社廣州9月11日電題：廣東茂名小東江：達標不到兩年水質再度惡化

新華社“新華視點”記者黃垚、高敬

溢流口排出大量黑色污水，部分居民區水體黑臭、垃圾漂浮，池塘超標廢水直接排入支流……

近日，“新華視點”記者隨中央第四生態環境保護督察組在廣東省開展督察發現，茂名污水直排問題突出，對水東灣海域造成影響。原本花大力氣治理達標的茂名小東江，不到兩年水質再度惡化。

水質出現反復，污水直排入江

據督察人員介紹，小東江2014年就被廣東列為4條重污染整治河流之一。2015年，廣東省環境保護廳印發關于小東江流域水環境綜合整治方案，提出分階段整治，至2020年底石碧、河口斷面水質達到地表水Ⅳ類。

2015年以來，茂名統籌各級資金，投入小東江治理近22.7億元，通過管網建設、企業入園、整頓畜禽養殖等措施，使小東江水質在2019年提前達到Ⅳ類。

但是從2020年開始，小東江水質出現反復，氨氮濃度上升，溶解氧超標，被定為Ⅴ類。今年，小東江水質繼續下降，石碧斷面更是被生態環境部列入“2021年上半年水質明顯惡化斷面清單”。

今年8月，督察人員暗訪時看到，小東江支流礦西河截污箱涵溢流口在雨天排出大量黑色污水，化學需氧量和氨氮濃度分別超地表水Ⅲ類標準27.4倍和15.3倍。

督察組發現，雨污不分導致雨天污水溢流問題十分突出。僅茂南區城區范圍內小東江干流沿線就有10個雨污合流溢流口存在雨天溢流現象，雨水混合污水沖開箱涵盡頭的雨水拍門直接流入小東江。

此外，督察人員在小東江支流白沙河走訪時看到，為提高養魚產量，大量餌料被投入塘中，每天都有化學需氧量和總磷超標的魚塘廢水源源不斷排入白沙河。

無獨有偶，本來已經截污斷流的電白區森高河，其沿河污水管網也因壓力過大出現破損。在河邊可以明顯看到灰黑色污水從縫里流出，臭味明顯。河內積存著大量生活污水，直排進入水東灣。督察組發現，管網還存在多處污水漏排點，長期漏排污水。

督察人員上半年在水東灣區域暗訪時看到，因污水處理廠停運，附近河道、居民房前屋后的水多發黑發臭。

管網建設嚴重滯后，污水處理廠成“擺設”

花大力氣整治河流為何走了“回頭路”？

督察組指出，茂名管網建設嚴重滯后、治污設施管理不善、平時慢作為等問題突出，導致水環境質量下降。

茂名全市污水集中收集率僅為34.5%，不足全省平均水平的一半。面對缺口巨大的污水管網，茂名城區新建管網公里數卻逐年下降，2018年至2020年僅分別新建管網45.7公里、31.9公里和27.5公里。

由于缺乏污水管網，茂名大學城片區內部分學校、小區產生的生活污水不能順利抵達污水處理廠，一些單位自建的污水處理設施又失修閑置，每天約8000噸生活污水直排進入躍進河和白沙河，這兩條河正是對小東江水質有較大影響的支流。

督察人員告訴記者，大學城所在的西城片區為當地重點開發區域，但管網建設一拖再拖，直到今年4月底才動工建設。應配套的11.3公里污水管網，至今仍有6.8公里尚未建成。

記者采訪了解到，茂名幼兒師范?？茖W校距離茂南區污水處理廠只有380米，但一直到最近才開始動工建設污水管網。

受污水管網建設滯后影響，城區生活污水處理廠進水濃度和運行負荷長期偏低。

不僅管網建設存在空白，茂名中心城區污水管網錯接、漏接、混接點位達566處，尚有484處未整改完成。

一方面建設滯后影響治污效果，另一方面建好的設施也未發揮應有作用，未經處理的污水只能“被迫”直排入河入海。

督察組現場抽查水東灣新城五和村兩座農村污水處理設施，其中一座因未通電長期“曬太陽”，督察組現場指出問題后，當地政府才連夜把電接通運行；另一座因管網不配套也不能正常投運，淪為擺設。

同樣未正常運行的還有日處理能力2.25萬噸的水東灣新城污水處理廠。該廠2019年4月就已建成，卻因排水去向更改問題達不成一致意見而停運27個月，直至督察組進駐前才解決。

治理缺乏系統性，平時慢作為、臨時抱佛腳

督察組指出，茂名治水工作存在平時慢作為、臨時抱佛腳情況，小東江治理缺乏系統性，“頭痛醫頭腳痛醫腳”問題突出。

大學城片區管網缺位已久、大量生活污水直排，但直到今年第一季度水質明顯下降，當地政府才組織謀劃管網建設，并倉促建設啟用4套合計4800噸/日的一體化污水處理設施臨時處理污水；仍有大量處理不完的污水，需通過槽罐車運送至茂南區污水處理廠。

此外，對于電白區故障頻發的水質凈化廠，當地政府沒有痛下決心從根本上解決問題，而是于今年8月投入3000多萬元建成投運一體化處理設施，臨時堵上水質凈化廠處理能力缺口。

督察人員表示，治水是系統工程，只有全面摸清、控制當地的生活、工業、農業等污染源頭，建設和維護好基礎設施，整體推進，才能防止水質下降、倒退。

同時，還要扎扎實實把基礎工作做好，在日常維護中定期排查、及時發現并解決問題，才能真正維護水環境質量，讓治水的錢不白花，治水的效益能長久。（完）