新華社北京10月13日電題：管邊控海，筑起萬里鋼鐵防線——我國邊海防基礎設施建設實現跨越發展

新華社記者張瑞杰、郭明芝

一條水泥路從山腳的崗嘎邊防連直通海拔5000多米的巴弄卓康哨所，山口處的執勤板房內溫度適宜，制氧機24小時運轉、氧氣直通床頭……曾經的“雪域孤島”已經發生了巨大變化。

9月上旬，記者和哨所官兵一起踏上這條巡邏路。坐在巡邏車上，即將退役的老兵高鵬告訴記者，這條巡邏路沒有修好前，他們步行上山要七八個小時，現在開車不到1小時就能到達，連隊官兵巡邏效率大大提高。

邊塞一域，事關天下。

1996年起，我國系統開展邊海防基礎設施建設，2.2萬多公里陸地邊界、1.8萬多公里大陸海岸線上，開始筑起新的“萬里長城”。邊海防基礎設施建設實現了從零散、單一、不配套到規模、多樣、成體系的歷史跨越，正向著智慧化闊步前進。

設施升級，彌補人力管控不足

從雪域高原到海島港灣，走在祖國的邊海防線上，常常能看到各式監控前端，它們如同一雙雙鷹眼，監視著邊疆的一草一木。

廣西東興與鄰國僅一河之隔，一條小船就可跨越。大灣潭碼頭曾一度走私偷渡猖獗，一到夜間，車輛行人川流不息。

“過去，受技術手段限制，工作人員接到情況報告，還沒趕到現場，走私偷渡人員就完成了轉移?，F在，有了監控前端，一旦發生異常情況，指揮中心可及時發現并采取有效措施?！贝迕駨埾嗳A自2014年起加入護邊員隊伍，對近幾年邊境一線設施升級帶來的巡邏執勤變化感觸頗深。

雪域云端，海拔4900多米的昆木加哨所官兵，實現了“重點路段24小時監控”。2019年，一條柏油路直通連部和哨所，國家電網隨后入駐，重點路段的監控設備也緊跟著上山。西藏軍區“里孜戍邊模范連”連長薛山定說：“配上監控設備后，實現了對重點路段的全天候管控，極大方便了我們的日常執勤巡邏。”

隨著我國邊海防基礎設施建設的快速發展，巡邏路、監控前端、預警裝置、電力通信網絡等基礎設施開始走進“無人區”“無人島”，解決了“看不見、查不清”的問題，基本實現全時全域邊海防執勤。

體系配套，攥指成拳形成合力

“禁止非法越境……”在云南省西雙版納傣族自治州勐?？h打洛鎮打洛村，記者剛走到邊境線附近，耳邊就傳來警告聲。村民玉團囡介紹：“現在只要一靠近邊境線，喇叭里就開始發出警告。如果發生人員越境情況，立刻會有人趕來處理。”

云南省邊防委員會辦公室相關負責人表示，這兩年，邊境管控模式從“人巡車跑”向“可視化、智能化”轉變，減少了重復性、低效性巡邏，極大提高了邊境管控效能。

伴隨著立體化邊境防控體系建設，管邊控邊模式發生巨大變革，涉邊涉海部門藩籬也日漸打破，過去各自為戰的現象發生了轉變。

為加強管控，海南融合軍地相關部門信息數據資源，初步建成了環海南島邊海防立體管控信息化體系，實現了多目標探測、多源信息融合、區域警戒與監控、聯動指揮和執法取證等多種應用功能。

軍委國防動員部邊防局副局長劉軍告訴記者，目前我國建成邊海防執勤道路3萬余公里，監控系統數千臺（套），執勤碼頭、直升機停機坪和瞭望塔數百座，執勤房、標志牌數千個，攔阻設施、視頻監控基本覆蓋重點管控地段，與地方相關基礎設施融合銜接，初步構建了人防、物防、技防“三結合”的管控體系。

智慧賦能，邊海防管控全覆蓋

2021年9月13日凌晨5時許，廣州市公安局番禺區分局水警派出所智慧海防系統突然發出預警，值班人員視頻核查發現，海鷗島大沙尾附近水域出現多艘可疑船舶。執法人員立即趕往目標水域，對可疑目標進行現場核查，查扣涉走私6條快艇、1條油船。

“過去巡邏沒有明確目標，只有到現場才可能發現‘三無’船只，投入人力大，但管控效果并不明顯。現在廣州市海防委員會辦公室抓總開發的智慧海防預警指揮系統可自動識別可疑船只并發出預警，解放了人力，進一步提高水上查緝效率。”談起現在的智慧海防預警指揮系統，廣州市海防委員會辦公室工作人員賀新華滿是欣喜。

2019年7月，廣東省正式開展智慧邊海防試點建設工作，以廣州、珠海、深圳、湛江為先行試點城市，已建成9個軍警民聯防平臺和26套海防監控站，有效融合各涉海部門和企業雷達、光電、無人機、水下聲吶等各類感知設備數據，實現對廣東及周邊海域各類船只的常態跟蹤。各涉海部門根據應對情況性質、應急響應等級、聯防行動權責，可以在各個節點發揮作用，實現聯防行動高效指揮協同。

“未來的智慧邊海防主要依托集情報感知、數據融合、智能分析、輔助決策、指揮協同等功能于一體的聯防平臺，實現邊海防軍地力量和信息資源的聚合賦能，驅動邊海防機制制度創新，形成全域感知、精準防控、高效協作、保障有力的數字化智能化管控新模式。”中國工程院院士、空軍研究院研究員陳志杰告訴記者。