本報記者 奚冬琪

今年的開學(xué)季，最與往年不同的，莫過于“雙減”政策的落地。開學(xué)一個多月來，隨著各項政策的實施，也出現(xiàn)了不少新問題。其中最讓家長們頭疼的，就是孩子上下學(xué)的交通問題。由于“雙減”后上下學(xué)時間集中，無論是早晚高峰通行還是學(xué)校附近的公共交通，都遇到巨大壓力。為此，家長們希望學(xué)校能夠提供校車服務(wù)，或者加大公交運力，以緩解接送孩子的難題。

——編者

在很多歐美和日本的影視作品中，經(jīng)常能看到學(xué)生上下校車的情景。而那些顏色鮮艷、車體龐大堅固的汽車樣子，就成了中國觀眾對于校車的最初認(rèn)識。但是在我國，雖然社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但校車在城市中的使用似乎并不普遍。那些運行在鄉(xiāng)村的校車，則因為超載、超期等負(fù)面新聞，一度成了“危險”的代名詞。

近年來，隨著城市學(xué)區(qū)的不斷擴(kuò)大、生育政策的放開以及“雙減”措施的落地，家長對于校車的需求開始變得迫切起來。

接送孩子成了每天最大的煩惱

家住北京的趙女士是兩個孩子的媽媽。今年開學(xué)后，大寶上小學(xué)，二寶上幼兒園。因為兩個孩子上學(xué)的地方不在一起且距離較遠(yuǎn)，而且每天送上學(xué)和接放學(xué)的時間基本一致，所以最讓她頭疼的就是分身乏術(shù)，不能同時送和接兩個孩子。雖然平常家里老人幫忙照顧距離近的小寶上學(xué)放學(xué)，但趙女士依然覺得每天最大的煩惱就是接送孩子，耗時又耗力。

“今年雖然‘雙減’了，但感覺并沒有給家長減輕多少負(fù)擔(dān)。特別是晚上五點半放學(xué)，和下班晚高峰趕到一起，平常十幾分鐘的路都要走一個小時。”趙女士說，自己身邊的朋友，以及有小孩的同事，大部分人都面臨同樣的問題。

對此，趙女士希望學(xué)校能夠開展校車服務(wù)：家長每天按時按點接送孩子上學(xué)放學(xué)，既浪費人力物力、浪費時間成本、浪費社會資源，更會堵塞交通，而推廣校車就可以解決這個問題。

現(xiàn)有校車服務(wù)讓家長褒貶不一

其實在北京，校車服務(wù)并非為“零”。在一些學(xué)校的校門口，也能看到黃色的校車。但對于這些校車目前的運營狀況，家長們也是褒貶不一。

新學(xué)年一開學(xué)，北京市海淀區(qū)某小學(xué)學(xué)生景文的媽媽，就在開學(xué)典禮后收到了一張校車乘坐傳單。傳單介紹了校車路線、運營方式、服務(wù)以及價格等內(nèi)容，供家長自愿選擇。“我因為平時工作比較忙，沒有時間接送孩子，覺得這個挺方便，就給孩子報名了。”景文媽媽介紹，司機(jī)和管理老師都不是學(xué)校的，但校車公司應(yīng)該是和學(xué)校有合作關(guān)系。“目前坐了一個多月，感覺還可以。我們就希望司機(jī)和管理老師負(fù)責(zé)任就行，一定要保證孩子的安全。”

不過，景文媽媽也提到，目前校車基本上都是承包給外面的私人公司，服務(wù)規(guī)范方面還是存在不少問題。比如聽其他家長提到，以前冬天的時候，由于校車過于陳舊，發(fā)生過車子啟動不了，讓孩子們在學(xué)校門口等很久的情況。還有的時候孩子到了小區(qū)門口家長不在，司機(jī)也會讓孩子下車。另外，校車的線路規(guī)劃也不夠科學(xué)，第一個孩子上車時間和最后一個相隔太久，耽誤時間。“因為是私人公司，校車的價格也不便宜。”景文媽媽說，孩子乘坐校車一年的費用是7435元，并非所有家庭都能負(fù)擔(dān)得起。

同樣是校車服務(wù)，上海的情況似乎比北京要好一些。

馬女士的孩子今年上小學(xué)一年級，接送孩子不方便的她選擇了學(xué)校的校車服務(wù)。“車子雖然不是學(xué)校的，但學(xué)校會參與管理。”馬女士介紹，管車?yán)蠋熓呛⒆訉W(xué)校的老師，費用是每個月550元，由學(xué)校統(tǒng)一收費。選擇校車一是因為孩子每天上下學(xué)路程要半個小時，有了校車就方便多了；二是校車有本校老師管理，家長比較放心。

學(xué)生上下學(xué)

不僅僅是家長和學(xué)校的事

一邊是家長的迫切需求，一邊是對于校車管理規(guī)范的擔(dān)憂。對此，更多家長還是希望政府層面能介入校車服務(wù)。

趙女士認(rèn)為，目前校車私人承包，一方面是價格沒法掌控，但最主要的是學(xué)生們的安全不能保證。要想解決這一問題，國家有關(guān)部門應(yīng)該通過政策傾斜和財政支持，拿出一部分教育經(jīng)費，推廣校車文化，包括為學(xué)校配備校車以及負(fù)責(zé)安全運營等。其中，可以為每輛校車配備一名司機(jī)、一位管理員或志愿者，負(fù)責(zé)學(xué)生們的安全。同時，學(xué)校也應(yīng)該拿出一部分經(jīng)費，用于校車維護(hù)，并參與校車運行路線的制定。校車運行一是可以走公交路線，二是可以根據(jù)學(xué)生們的家庭住址，以每個學(xué)期為一個時間點略做調(diào)整，盡量滿足學(xué)生上學(xué)放學(xué)的需求。此外，家長方面，可以通過買車票的方式支持校車文化。車票應(yīng)和公交票價相同，或者略高于正常公交票價，比如固定乘坐一次一元錢。如果是這樣，相信家長們一定愿意出這筆錢。

“一個教育強(qiáng)國應(yīng)該在保證學(xué)生們出行安全方面也做出努力，學(xué)生們的成長不僅僅是精神層面，武裝大腦，國家應(yīng)該在學(xué)生們?nèi)粘５纳蠈W(xué)放學(xué)，包括人身安全、節(jié)省時間等方面也應(yīng)該有所作為。”趙女士說。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、江蘇省作家協(xié)會名譽主席范小青也曾提出建議，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實力提升的前提下，從國家層面全面推廣校車的使用，有條件的地區(qū)可以先行試點，保障孩子上下學(xué)。

范小青表示，學(xué)生上學(xué)放學(xué)，沒有穩(wěn)定且可靠可行的交通保障，在一定程度上會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。此外，還會給家庭、道路交通帶來一些煩惱。從以民為本出發(fā)，全面推廣使用校車，不僅保障學(xué)生安全，也可以減輕家庭負(fù)擔(dān)，展現(xiàn)城市新時代的新風(fēng)尚。

對于具體如何推廣，范小青認(rèn)為可以由政府牽頭推進(jìn)，多部門通力合作，依靠社會共同努力，來逐步實現(xiàn)。她建議從國家層面出臺關(guān)于推廣使用校車的政策和方案；出臺校車質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展校車生產(chǎn)，既解決上學(xué)難的問題，也為促進(jìn)民族汽車業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇；在規(guī)定時間段，將校車路線納入公交線路，優(yōu)先行駛；合理設(shè)置接送點。在試點推廣中，校車的數(shù)量短期內(nèi)若不能滿足全體學(xué)生的使用，學(xué)校可以在教育部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，制定不同年級錯峰上學(xué)放學(xué)的計劃，緩解這一問題。