人民網(wǎng)北京12月7日電 （記者趙竹青）據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部等15部門辦公廳（室）近日印發(fā) 《縣域商業(yè)建設(shè)指南》（下稱《指南》）。《指南》指出，到2025年，建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)、分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

《指南》規(guī)定了“十四五”時期縣域商業(yè)體系建設(shè)的基本框架、功能要求、實施路徑和重點工作，旨在規(guī)范省級主管部門制定方案、指導建設(shè)、考核評估等工作以及有關(guān)縣級行政區(qū)劃（縣、縣級市、自治縣、旗）項目建設(shè)、管理、驗收等工作。

《指南》圍繞“到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞”的目標，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點一線”為重點，以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，加快推動縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境、安全水平等的改造升級。

《指南》明確，增強縣城商業(yè)綜合服務(wù)和輻射帶動能力。將縣城打造成為縣域消費升級的“排頭兵”。鼓勵大型商貿(mào)流通企業(yè)對縣城購物中心、綜合商貿(mào)中心、大型連鎖商超等現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點改造升級，推動商旅文體業(yè)態(tài)集聚，提升綜合服務(wù)能力，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊延伸服務(wù)，帶動鄉(xiāng)村商業(yè)發(fā)展，讓縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民不出縣，就能滿足絕大部分的消費需求。

在豐富農(nóng)村消費市場方面，《指南》提出，促進農(nóng)村用消費品升級。加快農(nóng)村道路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費品使用環(huán)境。鼓勵農(nóng)村商業(yè)企業(yè)、零售網(wǎng)點與品牌生產(chǎn)廠商合作，加大汽車、大家電、家居等耐用消費品投放，加強售后維修網(wǎng)點建設(shè)，解決農(nóng)民消費后顧之憂。

同時，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強商旅文體等功能融合。發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、休閑旅游、自駕車旅游等，完善生活服務(wù)配套設(shè)施。舉辦特色節(jié)慶活動，發(fā)展會展經(jīng)濟，促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。