人民政協網北京12月30日電（記者 王碩）“十三五”初期，我國尚有約5萬個行政村未通寬帶，其中包括大量建檔立卡貧困村，還有15萬個行政村寬帶接入能力不足4Mbps，城鄉存在明顯“數字鴻溝”。在30日召開的新聞發布會上，工信部宣布，通過2015年起開始的電信普遍服務補償機制等建設，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，且農村光纖平均下載速率超過100Mbps，農村及偏遠地區通信基礎設施水平顯著提升，貧困地區通信難等問題得到了歷史性解決。

面向“十四五”，工業和信息化部信息通信發展司司長謝存表示，將開展新一輪次電信普遍服務。與“十三五”時期不同，會重點聚焦農村網絡深度覆蓋和高質量發展。

一方面，推進農村網絡深度覆蓋。在行政村“村村通寬帶”基礎上，進一步支持自然村組、林場、牧場、重點區域和交通要道沿線等寬帶網絡覆蓋，同時做好與易地搬遷、興邊固邊等政策銜接，加大對鄉村振興重點幫扶縣、邊疆地區、民族地區、革命老區和森林草原防火重點區域等支持力度，持續提升光纖和4G網絡在農村地區的覆蓋廣度和深度。密切跟蹤各地行政村調整情況，保持未通寬帶行政村動態清零。

另一方面，引導農村網絡高質量發展。著眼信息通信技術發展趨勢，加強謀劃部署，積極構建與農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足相適應的高質量農村網絡。在電信普遍服務中逐年加大農村5G網絡建設支持力度。鼓勵基礎電信企業在農村地區開展5G、千兆光纖等高質量網絡建設，逐步拓展覆蓋范圍、提升網絡質量。

為保障新一輪次電信普遍服務的實施，財政部經濟建設司副司長鄒素萍表示，將針對新的發展要求，保持現有支持力度不減、重點領域加強。初步考慮，“十四五”期間，中央財政將安排補助資金100億元左右。

同時，拓展支持內容，將5G納入電信普遍服務支持范圍，先小規模試點，之后根據網絡和應用普及情況，逐步擴大支持范圍；加大對鄉村振興重點幫扶縣等地區的支持力度，支持林場、牧場等生產作業區，人口規模較大的聚居區深化網絡覆蓋。

此外，優化支持方式。初步考慮，對因實際成本低于核定成本產生的結余資金，擬由任務承擔企業統籌用于電信普遍服務工作，鼓勵企業降本增效，更好發揮資金效益。