新華社北京1月21日電 題：綠色消費(fèi)需求仍待激發(fā)和釋放——多部門詳解《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》

新華社記者  謝希瑤、嚴(yán)賦憬

“近年來，綠色消費(fèi)理念正在全社會逐步普及，但一些領(lǐng)域依然存在浪費(fèi)和不合理消費(fèi)的現(xiàn)象。”國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司副司長常鐵威21日在新聞發(fā)布會上說，綠色消費(fèi)需求仍待激發(fā)和釋放，促進(jìn)綠色消費(fèi)長效機(jī)制尚需完善，綠色消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步提升。

培育綠色理念，促進(jìn)綠色消費(fèi)，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。由國家發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》當(dāng)天正式對外公布。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人出席該發(fā)布會，介紹促進(jìn)綠色消費(fèi)及方案有關(guān)情況。

常鐵威介紹，方案系統(tǒng)設(shè)計(jì)了促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系，包括全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐、建立健全綠色消費(fèi)制度保障體系、完善綠色消費(fèi)激勵約束政策四大方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長劉瓊介紹，方案將糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)作為綠色消費(fèi)的重要內(nèi)容，第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是“加快提升食品消費(fèi)綠色化水平”，提出加強(qiáng)全鏈條糧食節(jié)約減損，對各類消費(fèi)主體明確責(zé)任要求，鼓勵綠色消費(fèi)，反對奢侈浪費(fèi)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。

堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)是商務(wù)部促進(jìn)綠色消費(fèi)的主要工作之一。商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司副司長王斌說，2021年前三季度，餐飲外賣平臺提供小份菜商家同比增長25.4%，購買外賣選擇不帶餐具人數(shù)已超1億人次。

王斌介紹，近年來商務(wù)部大力培育綠色流通主體、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)、促進(jìn)電商綠色發(fā)展、擴(kuò)大汽車綠色消費(fèi)、加強(qiáng)綠色消費(fèi)宣傳。截至目前，全國已累計(jì)創(chuàng)建綠色商場500多家，其中2021年新增將近200家。2021年“雙十一”期間，節(jié)能電風(fēng)扇、節(jié)能中央空調(diào)成交額同比分別增長274.1%和118.1%。2021年我國新能源汽車銷量同比增長1.6倍。新能源汽車保有量占全球新能源汽車保有量一半左右。

“盤活二手車交易，不僅能帶動新車消費(fèi)，而且能促進(jìn)車輛梯次利用，提高資源利用效率。”王斌說，2021年我國二手車交易量占新車銷售量比例達(dá)到0.67，創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國二手車轉(zhuǎn)籍比例為27.3%，全國統(tǒng)一的二手車市場加快形成。

方案提出，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。國管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司司長朱呈義說，率先在公共機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，在全社會促進(jìn)綠色消費(fèi)行動中起到重要示范引領(lǐng)作用。將主要開展以下工作：

推動公共機(jī)構(gòu)及干部職工優(yōu)先購買使用新能源汽車，適當(dāng)提高黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用占比，在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部新建和既有停車場，加大電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配備力度；積極推行綠色辦公，提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵無紙化辦公和雙面打印，鼓勵使用再生制品；嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，細(xì)化明確各類公務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)，提高視頻會議占比，嚴(yán)格公務(wù)用車管理；鼓勵和推動文明、節(jié)儉辦活動，推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等；常態(tài)化開展反食品浪費(fèi)行動，推動公共機(jī)構(gòu)建立健全食堂用餐管理制度，制定實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施；全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動，力爭到2025年底80%以上的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。

綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系為推動綠色消費(fèi)市場體系建設(shè)發(fā)揮積極作用。市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長薄昱民介紹，已出臺了18項(xiàng)綠色產(chǎn)品評價國家標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了3批綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證產(chǎn)品目錄，將19類近90種產(chǎn)品納入認(rèn)證范圍。下一步，將穩(wěn)步拓展認(rèn)證范圍，探索對相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，適時納入綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄。

“方案只是一個良好開端，下一步的關(guān)鍵是要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地抓下去。”國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友說。（完）