新華社拉姆安拉2月10日電（國(guó)際觀察）對(duì)以色列強(qiáng)硬表態(tài) 巴解組織有何意圖

新華社記者李碧念

巴勒斯坦解放組織（巴解組織）中央委員會(huì)9日決定，終止履行巴解組織和巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)在與以色列簽署的各項(xiàng)協(xié)議中的義務(wù)，暫停承認(rèn)以色列國(guó)。

分析人士指出，在美國(guó)逐漸從中東抽身、阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系不斷改善、中東和平進(jìn)程陷入僵局的背景下，巴解組織此舉實(shí)屬無(wú)奈，其目的旨在吸引國(guó)際社會(huì)對(duì)地區(qū)問題的更多關(guān)注。

無(wú)奈之舉

近期，巴勒斯坦民眾與以色列軍隊(duì)圍繞猶太人定居點(diǎn)問題沖突不斷。在約旦河西岸城市納布盧斯和希伯倫每周都有反對(duì)定居點(diǎn)的抗議活動(dòng)，并經(jīng)常發(fā)生巴勒斯坦人被以軍打傷事件。2月8日，以色列打死3名巴勒斯坦人，引發(fā)約旦河西岸多座城市舉行罷工。

分析人士指出，隨著巴以緊張局勢(shì)升級(jí)，巴解組織無(wú)力阻止以色列持續(xù)修建定居點(diǎn)也招致民眾批評(píng)，巴解組織采取強(qiáng)硬態(tài)度意在回應(yīng)民意。

以色列媒體評(píng)論員哈立德·阿布·圖邁指出，以軍在納布盧斯打死3名巴勒斯坦人之后，巴方宣布采取這樣的舉動(dòng)或是“試圖安撫巴勒斯坦人”。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授劉中民認(rèn)為，以色列先后與阿聯(lián)酋、巴林等阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化，這在一定程度上削弱了阿拉伯國(guó)家對(duì)巴勒斯坦的支持，使巴處境更加艱難。

北京大學(xué)中東研究中心主任吳冰冰認(rèn)為，巴解組織現(xiàn)在處于十分無(wú)奈的境地，既沒有推動(dòng)和平進(jìn)程的實(shí)力，也無(wú)法取得足夠的外部支持，因此只能采取更加激進(jìn)的方法以引起國(guó)際社會(huì)對(duì)巴以問題的關(guān)注。

執(zhí)行困難

巴解組織中央委員會(huì)9日發(fā)表的聲明中宣布暫停與以方進(jìn)行一切形式的安全協(xié)調(diào)，并拒絕以方提出的作為永久和平替代方案的經(jīng)濟(jì)和平項(xiàng)目和建立信任措施等。

分析人士指出，巴解組織并未公布終止履約的具體措施，該決定實(shí)際上恐難得到有效執(zhí)行。一方面，巴勒斯坦內(nèi)部目前處于分裂狀態(tài)，巴民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）主導(dǎo)的巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)控制約旦河西岸，巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）控制著加沙地帶。同時(shí)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)部還存在著反對(duì)法塔赫的聲音。

巴勒斯坦政策與戰(zhàn)略問題研究中心主任哈尼·馬斯里說(shuō)，巴解組織中央委員會(huì)的決定并無(wú)新意。自2015年5月以來(lái)，巴方已多次宣布類似決定，但最后都不得不與以色列恢復(fù)接觸。他認(rèn)為，實(shí)施巴解組織的決定意味著與以色列發(fā)生沖突，其前提是巴勒斯坦內(nèi)部統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，然而目前這種前提并不存在。

另一方面，根據(jù)巴以1994年簽署的《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書》，以方負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)往巴方的物品征收關(guān)稅，并向在以工作的巴勒斯坦人征收個(gè)人所得稅，并定期將稅款移交給巴方。這筆款項(xiàng)約占巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)預(yù)算的三分之二。以方經(jīng)常以扣留代收稅款作為對(duì)巴方的“懲罰”措施。若巴勒斯坦此次終止履約，而以方因此拒絕移交稅款，巴政府將陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此外，美國(guó)和歐洲援助也是巴勒斯坦政府重要的收入來(lái)源，在美國(guó)和歐洲的壓力下，巴方也極有可能改變目前的決定。

以色列《國(guó)土報(bào)》援引一名巴勒斯坦高級(jí)官員的消息源報(bào)道說(shuō)，“尚不清楚該決定是否會(huì)實(shí)現(xiàn)”。該官員說(shuō)，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯和其他高級(jí)官員“或?qū)⒗^續(xù)與以色列同行會(huì)面”。

有媒體分析認(rèn)為，以色列在巴以關(guān)系中明顯處于強(qiáng)勢(shì)一方，政策選擇余地也更大。巴解組織與以色列完全脫離接觸不僅很難實(shí)現(xiàn)其目的，還有可能讓巴方陷入更加孤立的境地。（參與記者：尚昊 呂迎旭）（完）