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推進(jìn)“雙碳”工作,總書(shū)記提出六方面要求
1月24日下午,中共中央政治局就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出,推進(jìn)“雙碳”工作,必須堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,更好發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、資源條件、技術(shù)潛力、市場(chǎng)活力,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。
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01、 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),加快制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案和保障措施,組織實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,加強(qiáng)政策銜接。
各地區(qū)各部門(mén)要有全局觀念,科學(xué)把握碳達(dá)峰節(jié)奏,明確責(zé)任主體、工作任務(wù)、完成時(shí)間,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
02、 推動(dòng)能源革命
要立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。
要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線(xiàn)路為載體的新能源供給消納體系。
要堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi),尤其是嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),有序減量替代,大力推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。
要夯實(shí)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ),保障煤炭供應(yīng)安全,保持原油、天然氣產(chǎn)能穩(wěn)定增長(zhǎng),加強(qiáng)煤氣油儲(chǔ)備能力建設(shè),推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。
要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。
要推動(dòng)能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合,探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。
要加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽堋淠艿刃履茉矗y(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù),積極安全有序發(fā)展核電。
03、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信(5G)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
要嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
要下大氣力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
要加大垃圾資源化利用力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少能源資源浪費(fèi)。
要統(tǒng)籌推進(jìn)低碳交通體系建設(shè),提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。
要推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,鞏固和提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi),鼓勵(lì)綠色出行,開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
04、 加快綠色低碳科技革命
要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān),加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
要建立完善綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易體系,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)。
05、 完善綠色低碳政策體系
要進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
要健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,推動(dòng)能源“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。
要健全法律法規(guī),完善財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融政策。
要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善碳定價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)。
06、 積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理
要秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
編輯:羅文
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