人民政協網北京3月4日電（記者 孫金誠）“我們山西省政協社法委想參與2022年‘加快推進社會適老化改造’聯動調研，需要做哪些方面的工作？”

“我們廣西政協社法委計劃開展‘加快推進社會適老化改造’調研，能與你們一起聯動嗎？”

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2022年元旦節剛過，全國政協社會和法制委員會辦公室社會處就不斷接到一些地方政協社法委的咨詢電話，希望與全國政協社法委圍繞“加快推進社會適老化改造”開展聯動調研。

“隨著社會老齡化程度的不斷加深，適老化改造越來越受到政府和社會的重視。”全國政協社法委辦公室社會處工作人員表示，目前已有七八家地方政協社法委提出要參與“加快推進社會適老化改造”聯動調研。

國家統計局1月17日公布的數據顯示，2021年年末全國人口（不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員）141260萬人。其中60歲及以上人口26736萬人，占全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口20056萬人，占全國人口的14.2%。這意味著我國老齡化進入新階段。

有效應對人口老齡化形勢嚴峻，必須加快推進社會適老化改造。近年來，有關部委、地方認真貫徹習近平總書記關于積極應對人口老齡化的重要指示精神，結合各自實際積極推進社會適老化改造工作，并取得了一定成效，但當前仍處于政策導入期，許多工作剛剛起步，群眾滿意度還不高，完成“十四五”規劃確定的社會適老化改造目標任務還很艱巨。

“社法委長期關注社會問題和民生問題，在連續3年圍繞‘積極應對人口老齡化，推進養老保障體系建設’開展民主監督性調研基礎上，確定將‘加快推進社會適老化改造’作為連續5年專項民主監督議題。”全國政協社法委辦公室相關負責人表示，從2021年到2025年，希望通過不斷深化的監督建議推動社會適老化工作取得看得見的實效。

“為了摸清社會適老化改造的底數，了解人民群眾對社會適老化改造的現實需求，跟蹤‘十四五’規劃有關目標任務的推進情況，我們開展了問卷調查。”全國政協社法委辦公室相關負責人說，問卷調查委托湖南、湖北、廣西和深圳、杭州等10個省區市政協，協助選擇1000戶家庭、300個社區開展5年定點跟蹤問卷調查。“2021年，共收回定點家庭有效問卷982份、定點社區有效問卷300份、社會有效問卷7539份。”

“通過問卷調查，我們了解到，目前，居家養老是大家能接受的主要方式，但居家適老化改造滲透率低，缺乏專業知識及服務。”全國政協社法委駐會副主任呂忠梅表示，近半受調公眾對居家適老化改造處于觀望狀態，只有23.3%已經完成了或正在進行居家適老化改造。超六成受調公眾認為社區醫療、康復等公共衛生服務環境的適老化改造最為迫切，生活照料服務是老年服務站最強需求。“充分表明加快推進社會適老化改造，是回應人民群眾對美好生活期待、積極應對人口老齡化的重要環節。”

在開展問卷調查的同時，2021年9月和10月，全國政協副主席陳曉光、汪永清分別率全國政協調研組赴湖南、四川調研，圍繞公交、社區、居家適老化改造和信息無障礙建設的現狀與問題開展調研。調研組分組深入兩省六市城鄉社區、政務中心、公交地鐵站點、養老醫療機構、老年人家庭查看走訪，與省市縣有關部門、社區、志愿者和老年人代表210余人座談交流，梳理相關問題和建議。

通過問卷調查和實地調研，委員們對加快推進社會適老化改造工作逐步形成了一些共識性的意見和思路，他們表示，通過參與專項民主監督工作，深入了解了黨的十八大以來我國社會適老化改造的整體情況，深刻認識到加強民主監督、加快推進社會適老化改造工作的重要性、緊迫性，對進一步落實好黨中央決策部署具有重要推動作用。同時，他們建議著重在健全體制機制、統一標準規范和落實現有政策等三個方面作出努力，盡快補齊短板弱項，努力把黨中央部署要求抓實抓好，干一件、成一件，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。

民主監督的成果最關鍵是形成一些看得見、可檢驗的效果，真正推動有關部門深化認識、改進工作，促使相關適老化政策落地見效。

2021年11月18日，社法委召開加快推進社會適老化改造對口協商座談會，圍繞民主監督過程中發現的問題和相關意見建議，與民政部、住房和城鄉建設部、國家發展改革委、交通運輸部、國家市場監督管理總局等部委相關負責人面對面協商交流，共同研究問題，商討對策，以形成監督“閉環”。在此基礎上撰寫的民主監督報告有理有據有節、體現了政協特色和水平，得到全國政協領導的充分肯定。