新華社武漢3月31日電 題：“內陸省”變成“新沿海” 家門口鏈接全世界

新華社記者

從萬里茶道上的青磚茶，到來鄂投資的世界500強；從“內陸腹地”，邁向“開放高地”……5年時間，位于我國中部內陸的湖北省，因自由貿易試驗區的鏈接，與世界更近了。

自2017年4月1日掛牌運行，湖北自由貿易試驗區努力打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的戰略鏈接，建設戰略性新興產業和高技術產業集聚區、全面改革開放試驗田和高水平內陸“新沿海”，開放、創新、綠色發展動力日趨強勁。

從“不靠海”到內陸“新沿海”

清晨，一列載有41個集裝箱的列車從湖北自貿試驗區襄陽片區劉崗貨場駛出，滿載汽車配件、機電設備以及創新農業農產品等貨物。

“貨運時間節約25天左右，時間、經濟成本大大下降。”襄陽陸港供應鏈管理有限公司總經理陳崢說，貨物將通過“襄西歐”班列、襄陽至越南國際鐵路聯運等方式，分別發往歐洲、東南亞等國。

貨物在湖北自貿試驗區襄陽片區裝車，將發往歐洲、東南亞等地。（受訪者供圖）

“不靠海”的襄陽，隨著自貿試驗區落地生根，越來越多曾為“出口難”犯愁的企業，找到了快速“出海口”，實現通江達海，將產品源源不斷地銷往世界各地。

按照中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案，湖北自貿試驗區包括武漢、襄陽、宜昌3個片區。

在武漢片區的聯想武漢產業基地內，機器人在生產線上繁忙作業。這里，不到1秒鐘就有一部手機或平板電腦下線，最高日產設備14萬臺，近九成設備從這里發往全球，遍及160多個國家和地區。

與世界鏈接，湖北加速奔跑。17條貨運航線和6條客運航線直飛海外，通達五大洲；花湖機場蓄勢展翅，中部貨運空中出海口呼之欲出；29條漢歐班列輻射歐亞70多座城市；湖北港口集裝箱年吞吐量超過243萬標箱，穩居世界內河集裝箱港口第一方陣。

開往德國杜伊斯堡的中歐（武漢）班列從中鐵聯集武漢中心站駛出（無人機照片）。（新華社記者肖藝九攝）

與世界牽手，湖北外貿“朋友圈”越來越大，2021年湖北進出口總額達5374億元，創歷史新高。

從“孔雀東南飛”到“人才逆向流”

“百萬年薪+股權激勵，面向全球招聘新藥產品線總經理。”2月14日，人福醫藥集團發出“英雄帖”。這是湖北自貿試驗區“人才六條”創新制度的最新成果。目前，人福醫藥等7家企業的400多名核心技術及管理人員因“人才六條”成為股東。

曾幾何時，科教大省湖北面臨人才流失、“孔雀東南飛”的尷尬。作為全國首個以“創新驅動發展”為主要任務的自貿試驗區，湖北自貿試驗區先后出臺“加強外國人永久居留服務管理”“優化外國人來華工作許可服務”“人才注冊及動態積分制”“人才離岸工作聯絡站”“人才因素返投新模式”等多項政策。

湖北自貿試驗區聚集了越來越多的急需、緊缺人才，逐漸成為鏈接國內國際市場的創新要素聚集平臺。

近5年來，湖北自貿試驗區累計新增企業8.3萬家，是掛牌前原有企業存量的3倍；以不到全省萬分之七的國土面積，實現了全省同期30%的外貿額、13%的外資額和18%的高新技術企業數。

位于中國光谷的武漢未來科技城。（受訪者供圖）

武漢片區劃定在武漢市東湖高新區，它還有一個更為人熟知的名字——中國光谷。“到2025年，東湖高新區經濟總量將突破5000億元，形成具有國際競爭力的高科技企業梯隊，打造若干具有引領性新興產業集群。”武漢市委常委、東湖高新區工委書記劉潔說，到2035年，中國光谷將初步建成“世界光谷”。

工作人員在烽火科技生產車間內作業。（新華社記者肖藝九攝）

如今，由武漢片區出發，連接武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧五個城市的科創大走廊正加速建成——七大湖北實驗室、九大科學裝置、九大創新中心、七大功能板塊、三條千億產業大道、兩大萬億產業集群。

“制度紅利”釋放市場活力

三峽畜牧產業園，湖北宜牧食品有限公司10千伏支線日前送電成功，較預期至少提前一個月。

這是湖北自貿試驗區宜昌片區實施用電報裝“全程代辦”服務模式的最新成果。片區工作人員通過提前獲取招商引資信息，主動上門提供幫辦代辦服務，企業辦電從“客戶等電”轉變為“電等客戶”，電網配套工程投產時間平均壓減57%。

經過近5年先行先試，國務院賦予湖北自貿試驗區的170項改革試驗任務實施率100%。累計形成253項制度創新成果，其中26項經國務院批準在全國復制推廣。

一輛滿載進口貨物的集裝箱卡車駛入襄陽保稅物流中心。（新華社發 謝勇攝）

襄陽片區推出“新箱+貨物”組貨出口模式，本地新造集裝箱就近報關、交付、使用，用箱企業可直接將出口貨物裝入新造集裝箱，完成報關后搭乘“襄西歐”班列直接出口，平均每批貨物可節約3天的調箱時間。初步估算，該模式去年為企業節省成本860萬元。

武漢東湖綜合保稅區保稅倉庫，工作人員正在作業。（受訪者供圖）

武漢片區在全國率先實行自然人股權變更“先稅后登一事聯辦”改革，通過稅務部門和企業登記部門的聯合辦公及數據共享，實現自然人股東股權變更“一窗辦結”，平均辦稅時限從10個工作日壓縮至0.5個工作日。

變“政府思維”為“企業視角”，湖北自貿試驗區的制度紅利正加速釋放為市場活力。（記者徐海波、侯文坤、李思遠、鄭璐）