新華社合肥4月1日電 阿富汗鄰國(guó)關(guān)于支持阿富汗經(jīng)濟(jì)重建及務(wù)實(shí)合作的屯溪倡議

2022年3月31日，第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)在中國(guó)安徽屯溪舉行。中國(guó)、伊朗、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦七國(guó)外長(zhǎng)或高級(jí)代表出席。

與會(huì)各方注意到，阿富汗已結(jié)束多年戰(zhàn)亂，百業(yè)待興，經(jīng)濟(jì)和民生困難突出。各方承諾將在人道援助、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源、能力建設(shè)等領(lǐng)域支持阿富汗經(jīng)濟(jì)重建。

一、 人道援助領(lǐng)域

各方?jīng)Q定進(jìn)一步向阿富汗提供人道援助，包括糧食、燃油、藥品及其他生活必需品，呼吁國(guó)際社會(huì)向阿富汗提供更多支持，幫助阿富汗恢復(fù)資金流動(dòng)性，避免阿富汗出現(xiàn)人道主義災(zāi)難。

中方將加快落實(shí)向阿富汗提供糧食等緊急人道援助承諾，愿通過(guò)雙多邊渠道提供新的人道援助。中方將繼續(xù)向阿富汗提供疫苗、醫(yī)療設(shè)備、藥品等抗疫物資，開(kāi)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥合作，支持阿富汗醫(yī)療衛(wèi)生體系運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助阿富汗抗擊新冠肺炎疫情。

伊方已向阿富汗各地民眾提供30多批糧食、藥品、衛(wèi)生用品等物資，將繼續(xù)向阿提供人道主義援助。

除向阿富汗提供直接人道主義援助外，巴方還為國(guó)際社會(huì)對(duì)阿援助發(fā)揮橋梁作用。巴方主辦伊斯蘭合作組織外長(zhǎng)理事會(huì)第17次特別會(huì)議，推出包括設(shè)立阿富汗人道主義信托基金等多項(xiàng)舉措。

塔方愿繼續(xù)通過(guò)塔阿邊境的六座橋梁、烏方愿利用鐵爾梅茲市的國(guó)際交通物流中心向阿運(yùn)送糧食和其他重要物資。

土方將繼續(xù)向阿富汗提供系統(tǒng)人道主義支持，包括定期向阿派遣人道主義車隊(duì)、向土在阿建立的醫(yī)療中心和醫(yī)院提供藥品等。

二、 互聯(lián)互通領(lǐng)域

各方認(rèn)識(shí)到互聯(lián)互通對(duì)阿富汗這一“陸鎖國(guó)”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性，愿發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，支持阿富汗在用好現(xiàn)有周邊交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，逐步探討打造新的便捷通道，加強(qiáng)同鄰國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”。

中方支持中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)－中亞－西亞經(jīng)濟(jì)走廊向阿富汗延伸，愿推動(dòng)“一帶一路”倡議同阿富汗發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，支持中阿直達(dá)班列順暢運(yùn)行，幫助阿富汗更好融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

伊方將盡快完成哈夫－赫拉特鐵路建設(shè)，并通過(guò)馬扎里沙里夫延伸至中亞國(guó)家，將繼續(xù)開(kāi)發(fā)恰巴哈爾港基礎(chǔ)設(shè)施等，幫助阿富汗改善互聯(lián)互通水平。

巴方支持阿富汗與中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)接，正積極推進(jìn)托克漢姆－賈拉拉巴德公路、落實(shí)《巴基斯坦和烏茲別克斯坦過(guò)境貿(mào)易協(xié)定》等，提高阿富汗互聯(lián)互通和商貿(mào)水平。

俄方支持中亞國(guó)家與阿富汗、巴基斯坦及其他地區(qū)國(guó)家之間發(fā)展互聯(lián)互通，并提議發(fā)揮俄阿合資運(yùn)輸公司作用。

塔方將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)塔阿邊境噴赤自貿(mào)區(qū)的鐵路和貨運(yùn)中心，擴(kuò)大塔阿過(guò)境貿(mào)易。

土方將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“青金石走廊”項(xiàng)目，推進(jìn)土庫(kù)曼斯坦－阿富汗－巴基斯坦交通走廊建設(shè)。

烏方支持實(shí)施“鐵爾梅茲－馬扎里沙里夫－喀布爾－白沙瓦”鐵路等項(xiàng)目，積極參與阿富汗機(jī)場(chǎng)修復(fù)、公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、 經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域

各方愿幫助阿富汗致力于自主發(fā)展的努力，鼓勵(lì)阿富汗結(jié)合自身國(guó)情制定未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提升內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力。

各方同意探討建立環(huán)阿富汗經(jīng)濟(jì)合作帶，改善阿富汗外部發(fā)展環(huán)境。各方并呼吁阿富汗為外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)在貿(mào)易和投資中使用本幣結(jié)算，降低交易成本，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。

各方愿同阿富汗加強(qiáng)貿(mào)易政策溝通，探討商簽貿(mào)易便利化協(xié)定，制定過(guò)渡性特惠貿(mào)易安排，降低阿富汗過(guò)境貿(mào)易稅費(fèi)，簡(jiǎn)化商品申報(bào)、質(zhì)檢等通關(guān)手續(xù)，提升阿富汗貿(mào)易便利化水平。

中方承諾將繼續(xù)向阿富汗提供發(fā)展援助，重點(diǎn)用于面向基層的中小型民生項(xiàng)目。中方支持中國(guó)企業(yè)在安全形勢(shì)允許條件下赴阿投資興業(yè)，適時(shí)重啟艾納克銅礦、阿姆河油田等項(xiàng)目。支持中國(guó)企業(yè)幫助阿富汗完善移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、勘測(cè)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。

伊方將通過(guò)發(fā)展邊貿(mào)、降低關(guān)稅等方式擴(kuò)大同阿富汗的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，愿協(xié)助阿勘探和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)。

巴方支持五個(gè)巴阿邊境口岸運(yùn)行，優(yōu)化海關(guān)、簽證等程序，減免阿富汗輸巴水果、蔬菜等易腐物品關(guān)稅，允許阿方在口岸附近建立冷藏設(shè)施。

俄方支持俄國(guó)有企業(yè)和俄阿合資企業(yè)在阿富汗開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)阿富汗油氣和礦產(chǎn)資源。

烏方積極拓展烏阿雙邊及跨境貿(mào)易，正在建造鐵爾梅茲國(guó)際貿(mào)易中心，并就建立雙邊貿(mào)易互惠制度進(jìn)行探討。

四、 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

各方注意到農(nóng)業(yè)是阿富汗的支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)阿富汗大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高糧食自給自足水平，愿與阿富汗加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，促進(jìn)阿農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，保障糧食安全。

中方支持阿富汗引種棉花、辣椒、葵花籽等農(nóng)產(chǎn)品并對(duì)華出口，將繼續(xù)支持阿富汗松子、藏紅花、巴旦木、石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品輸華。中方愿根據(jù)阿方需求，向阿提供種子、化肥、農(nóng)資農(nóng)具，支持阿發(fā)展大棚種植等高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助阿農(nóng)民提高收入。中方支持阿富汗加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

伊方愿向阿富汗提供農(nóng)產(chǎn)品、畜類需求清單，以便阿方向伊出口。巴方愿向阿方提供技術(shù)援助，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、畜牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域合作。俄方愿向阿富汗提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口準(zhǔn)入便利，支持俄企業(yè)根據(jù)阿市場(chǎng)需求向阿出口農(nóng)畜產(chǎn)品。

五、 能源領(lǐng)域

各方認(rèn)識(shí)到，加快推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)阿富汗發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生至關(guān)重要，愿做出共同努力改善阿能源基礎(chǔ)設(shè)施。

中方愿根據(jù)阿方需求及安全等條件繼續(xù)與阿富汗探討太陽(yáng)能光伏電站等項(xiàng)目。

伊方、塔方、土方愿繼續(xù)向阿富汗提供可靠電力供應(yīng)。伊方愿在阿建設(shè)電站。烏方愿加快推進(jìn)蘇爾汗－普勒胡姆里輸電線項(xiàng)目。

巴方、土方正積極推進(jìn)土庫(kù)曼斯坦－阿富汗－巴基斯坦－印度（TAPI）天然氣管道建設(shè)。塔方和巴方支持CASA-1000項(xiàng)目建設(shè)。

六、 能力建設(shè)領(lǐng)域

各方認(rèn)識(shí)到充足專業(yè)技術(shù)人才是阿富汗未來(lái)發(fā)展的重要支撐，愿為此提供支持，呼吁阿富汗優(yōu)秀人才積極為國(guó)家發(fā)展和民族振興貢獻(xiàn)力量。

中方承諾，未來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)與阿富汗人力資源開(kāi)發(fā)合作，在治國(guó)理政、衛(wèi)生健康、減貧脫貧、防災(zāi)減災(zāi)、貿(mào)易投資等領(lǐng)域，為阿富汗培養(yǎng)更多人才。中方愿與其他鄰國(guó)聯(lián)合為阿開(kāi)展人才培訓(xùn)。

伊方愿在衛(wèi)生健康、婦女賦能等領(lǐng)域提供雙多邊培訓(xùn)。巴方愿向阿富汗衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、銀行、航空和信息技術(shù)等部門提供能力培訓(xùn)。土方愿為阿培訓(xùn)交通、能源、衛(wèi)生領(lǐng)域人才。烏方愿以鐵爾梅茲市教育中心為基礎(chǔ)，為阿富汗培訓(xùn)技術(shù)人才。俄方、土方、塔方愿繼續(xù)向阿富汗提供留學(xué)生名額和獎(jiǎng)學(xué)金。

各方呼吁，國(guó)際社會(huì)及有關(guān)地區(qū)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)為阿富汗重建發(fā)展提供融資支持。