多方部署 穩外貿舉措頻“上新”

稅費減免等優惠將加速落袋 轉型升級獲重點鼓勵

密切跟蹤形勢、準確分析研判；把減稅降費等政策落實到位，把金融保險等惠企舉措用足用好；推動國際物流、結算暢通……近期，中央相關部門、商協會以及地方政府在廣泛調研外貿企業實際困難基礎上，提出系列針對性舉措，著力解中小微企業的燃眉之急，狠抓落地，同時也更大力度地支持外貿創新發展。

接受《經濟參考報》采訪的專家和企業紛紛表示，在政策靠前發力帶動下，一季度進出口穩增長可期。隨著更多支持舉措落地，中國外貿將在“穩”的基礎上加快“進”的腳步，鞏固長期向好態勢。

多部門集中調研 為外貿企業紓困

記者注意到，近期，商務部等相關部委、中國貿促會以及地方海關、商務等部門密集開展對外貿企業的調研，分析研判當前外貿形勢以及企業所面臨的問題。

企業所盼，政策所系。《政府工作報告》提出“多措并舉穩定外貿”后，國務院常務會議接連兩次對穩外貿作出部署。上述相關部門則在梳理企業面臨的實際困難基礎上，從減稅降費、加大金融支持、疏導物流運輸瓶頸等多個方面加大政策支持力度，助力企業爬坡過坎。

值得注意的是，這些政策還將持續加力。4月2日召開的外貿形勢座談會再次強調，加強對外貿形勢的分析研判，堅持穩字當頭、穩中求進，千方百計完成中央經濟工作會議確定的穩外貿目標任務。

地方層面也在加快行動出臺相關細則。東莞安排5000萬元財政資金，補貼跨境運輸“陸路改水運”貨主或訂艙人；今年遼寧省財政廳增加安排外經貿領域扶持資金8500萬元；江蘇推動銀行進一步開發針對中小微外貿企業的匯率避險產品……

在“穩”市場主體、“穩”外貿基本盤的同時，提質增效“進”的號角也已吹響。連日來，商務部、國家發展改革委、海關總署等紛紛表態，將加大海外倉建設的支持力度，拓寬外貿企業創新發展融資渠道，深化通關便利化改革等方面出臺舉措，助力外貿轉型升級。

其中，綜合保稅區等海關特殊監管區成為外貿創新發展的重要平臺。統計顯示，我國155個綜合保稅區，以不到十萬分之五的國土面積，實現了全國七分之一強的外貿進出口值。

“綜合保稅區的政策優勢在于保稅、免稅、退稅等優惠政策。”海關總署自貿區和特殊區域發展司司長陳振沖對《經濟參考報》記者表示，海關將制定相應的管理制度，落實好這些政策，進一步推進通關便利化，使得綜合保稅區在支持新業態發展方面的天然優勢得到更好發揮。

政策持續加碼 力保全年穩增長

一項項支持政策正在加快傳導到企業端，匯聚成穩外貿的合力。

“去年四季度，跟COSCO（中國遠洋海運集團）一直談不攏海運費問題，年約和長約都沒有簽，公司外貿訂單也受到不小影響。”杭州金魚電器集團總經理助理吳政對《經濟參考報》記者說。不過，令他欣喜的是，一季度到歐洲基本港的運費已經下降了三分之一左右。

“相信在有關部門聯合推動下，二季度海運費還將持續下降。一些老客戶的訂單自然也會回來。”吳政說。

金魚集團并非個例。面對疫情起伏反復、國際形勢變化、海運物流不暢等不確定不穩定因素以及階段性刺激因素的逐步消退，不少外貿企業開年就感受到了壓力。

在政策靠前發力下，中國外貿依然實現了“開門穩”。上述外貿形勢座談會指出，今年一季度總體開局良好，為實現全年目標打下了較好基礎。但同時要看到，外貿所處的外部環境更趨嚴峻復雜，發展面臨諸多風險挑戰，實現穩外貿目標需要付出更大努力。

情況越是復雜，越要未雨綢繆、積極應對。根據國務院關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見，“加快發展外貿新業態新模式，充分發揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉”“創新發展服務貿易、數字貿易，推進實施跨境服務貿易負面清單”等更多推動外貿高質量發展的利好政策將在年內落地。

長期效應可期 轉型升級步伐加快

多重利好信號進一步增強了外貿企業轉型發展的信心，也為全年乃至更長時期外貿穩量提質打下堅實基礎。

隨著預期轉好，受訪外貿企業紛紛表示，將加大研發投入，以更多拳頭產品進一步提升企業在國際市場的競爭力和市場份額，并考慮延伸產品服務鏈條。

以出口保險箱柜和數據中心產品為主的盛威國際已經開始行動。公司董事局副主席王磊對《經濟參考報》記者表示，去年忙于應付訂單，生產線升級計劃一直擱淺。現在交單壓力相對小了，剛好騰出精力改造生產線。

“我們認為集產品、服務及整體解決方案于一體的項目性出口貿易，未來在國際市場很有發展前景。”王磊滿懷憧憬。而《政府工作報告》中關于“創新發展服務貿易”等表述則進一步堅定了公司拓展業務鏈條的信心。

在商務部研究院外貿所研究員尹政平看來，我國外貿企業在創新發展的浪潮中迎來了重要的升級窗口期。“只有順應外貿新業態新模式的發展需求，積極拓展貿易渠道，進一步完善供應鏈網絡，才能增強外貿綜合競爭力。”他對《經濟參考報》記者說。

尹政平進一步分析，去年我國外貿規模連續跨越了5萬億、6萬億美元兩個臺階，以美元計價增速達30%，既是壓力也是動力。未來，在政府推動和企業主動的雙向驅動下，中國外貿高質量發展基礎將進一步夯實。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉指出，“下階段，盡管國際環境復雜多變，但我國外貿韌性強、潛力大的特點不會改變，全球合作發展趨勢也不會改變，堅定不移對外開放也不會改變，我國外貿仍將有望保持穩定發展。”（記者 王文博）