“七下八上”，防汛關鍵期。入汛以來，遼寧出現多輪強降雨過程，多地出現汛情洪災，受災人口達250多萬。

8月16日，遼寧錦州，習近平總書記聽取遼寧省防汛工作匯報，并作出重要指示：“各級黨委和政府要堅持人民至上、生命至上，加強汛情監測，及時排查風險隱患，抓細抓實各項防汛救災措施，妥善安置受災群眾，確保人民群眾生命安全。”

汛情險情災情，防災減災救災，總書記“時時放心不下”。

念茲在茲，萬般努力，皆為一份安全。

“把確保人民群眾生命安全放在首位”“保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事”……考察時的講話、大會上的強調、指示中的內容，“人民群眾生命安全”都是重中之重，守住安全底線是頭等大事。

兩年前的庚子之夏，我國遭遇自1998年以來最嚴重的汛情。安徽南北三線抗汛。抵皖當天，習近平總書記就趕往阜陽市蒙洼蓄洪區，沿著田埂走進農田深處，向鄉親們了解生產恢復情況。聽鄉親們詳細匯報，總書記不顧汗水順著臉頰滴落到腳下的泥土里?！翱吹洁l親們生產生活都有著落、有希望，我的心就踏實”。

6年前，也是夏天，河北遭遇特大洪水。唐山市一間會議室里，總書記講起東南沿海地區防范臺風洪澇的經驗，“寧可十防九空”，也要增強生命的保險系數。

在福建工作時期，習近平同志就堅持“寧可十防九空，不可用而無備”；到了浙江，圍繞防汛抗臺風，又推動“百萬人大轉移”。2020年7月的中央會議上，總書記再次強調“寧可備而不用，不可用時無備”。

面對汛情災情，決策部署須臾不懈；從地方到中央，人民至上立場一以貫之。

永恒課題，淬煉一項能力。

習近平總書記指出，“同自然災害抗爭是人類生存發展的永恒課題?！逼D巨課題面前，唯有“全面提高災害防御能力”。

這些年，推動組建應急管理部，防災減災有了“總協調”；授旗國家綜合性消防救援隊伍，應急救援建起“主力軍”……全面提高災害防御能力是一項系統工程，點多面廣、統籌推進。

戰略上研判——

2019年9月，河南鄭州黃河博物館，習近平總書記久久凝視一幅黃河改道圖。一串數字娓娓道出古老黃河的新生：新中國成立前的2500多年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次；新中國成立以來，黃河70年未決口，20年不斷流。

“黃河沿岸的發展一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮”“治理黃河的功利好壞，要以百年千年計”……治“河”方略折射著災害防御的全局觀、長遠賬，也決定著人與自然的和諧度、共生感。

關鍵處落子——

科技賦能，“依靠科技提高應急管理的科學化、專業化、智能化、精細化水平”；強化預警，“要加強氣象、洪澇、地質災害監測預警，緊盯各類重點隱患區域”；注重預防，“真正把問題解決在萌芽之時、成災之前”；打破壁壘，第一次全國自然災害綜合風險普查有序推進；堅實底盤，建成9.8萬多座水庫、總庫容9000億立方米……

從方式的創新到流程的重塑，從層次的擴容到重點的移轉，一筆一畫勾描中國特色大國應急體系的藍圖。

諄諄囑托，蘊含一個根本。

今年農歷小年剛過，習近平總書記冒著風雪來到山西省臨汾市馮南垣村，實地察看秋汛災后恢復重建情況。沿著村路緩緩步行，修葺一新的街道，干凈整齊。道路兩旁十幾戶人家，家家貼上了春聯、掛上了燈籠。面對圍攏過來的鄉親，總書記親切地說：“看了你們村，新建的房子質量很好，補貼也到位，老百姓家里年貨備得足，很有年味，我心里有了底?！?/p>

2021年全國兩會，參加青海代表團審議時，習近平總書記深情回憶十年前玉樹地震后說給當地干部的鼓勁的話，“大災之后肯定有大變化”“大家一起自力更生重建家園，將來肯定會有一個新的玉樹”。

此次遼寧之行，總書記十分關心受災群眾的救援安置情況，指示“妥善安置受災群眾”“幫助受災群眾盡早恢復正常生產生活”。

如今，面對依然嚴峻的汛情，遼寧深入貫徹黨中央決策部署，落細落實防汛救災措施，及時轉移受災群眾近20萬人，保持了社會大局穩定。集中安置點的群眾互相鼓舞：困難是暫時的，好日子還在后頭！

恢復重建，有要點，“防止因災返貧和‘大災之后有大疫’”“最大程度降低災害損失”；更有突破點，“精心謀劃災后重建”“讓災區人民早日走出災難陰影，開始美好新生活”……

艱難困苦，玉汝于成。中華民族歷經磨難，但從未被壓垮，而是不斷在磨難中成長，從磨難中奮起。一脈相承的，是每一次防汛救災，都讓“力量在國家、優勢在制度、奮斗在人民”的共識更深更牢地扎根大地。只要無懼風雨、勠力同心，就一定能戰勝一切風險挑戰，創造更加美好的生活！

統籌：崔士鑫

撰文：楊昕宸

策劃：杜尚澤

編輯：韓文鋆、裴苒迪

校檢：朱利

圖片來源：新華社（攝影：燕雁，視覺：畢曉洋、虞東升）