人民政協網北京3月3日電(記者 孫琳)“今年全國兩會,我準備提交關于加強訴源治理的提案。廣泛凝聚共識,從源頭上減少矛盾糾紛產生,減少衍生訴訟案件發生,這是人民法院的工作要求,也是政協委員的職責所在。”在全國兩會召開前夕,來自南寧市中級人民法院的新任全國政協委員梁滿紅,對履行好政協委員職責充滿信心。
梁滿紅在南寧市中級人民法院擔任副院長,同時又是民建南寧市委會主委。充滿活力的她,看起來對于與協調、協商有關的工作并不陌生,這與她豐富的司法調解經歷、多年的參政議政工作有關。
2016年,南寧市中級人民法院受理了一起特殊的案件,一家承建高速公路的企業進入破產審理程序。該破產企業背景復雜,實質財產幾乎為零,但是債務巨額、涉及面廣,債權人多達3000多戶,公路沿線村民2700多戶債權人多次上訪。
梁滿紅說,這起案件不僅法律關系復雜、審理難度巨大,還關乎人民群眾切身利益、關乎廣西的營商環境、關乎“一帶一路”建設,“必須要有大局意識”。
為了取得最佳司法效果,中院依托“府院聯動機制”與“多元化糾紛解決機制”,多次向自治區黨委政府領導匯報,引起關注,得到高速公路涉及的兩市三縣高度配合,統一步驟,齊抓共管,有序化解了錯綜復雜的矛盾糾紛,終于順利完成依法重整工作,迅速恢復工程建設施工,使這條高速公路于2019年建成通車。企業涅槃重生的同時,包括沿線群眾在內的眾多債權人的合法權益得到了維護。該案件成為廣西法院十大破產案例。
“這是府院聯動的典范,沒有各級黨委政府的共同努力,達不到這樣一個各方滿意的完美結果”。談起這件案例,梁滿紅深有感觸。她說,法不容情、法官有情。我們的努力就是讓人民群眾既能在每一個司法案件中感受到公平正義,也能感受到人民法院的溫暖。堅持以人民為中心,堅持把黨的領導貫穿人民法院源頭預防和多元化解矛盾糾紛的全過程。這是發展社會主義協商民主的要求,也是治理體系和能力現代化的要求。
在梁滿紅的帶領下,2018年,南寧中院民三庭被最高法院授予“全國法院知識產權審判工作先進集體”榮譽稱號。2022年,南寧市法院審結破產案件149件,加快出清“僵尸企業”,盤活企業資產39.4億元。南寧中院辦理破產指標和保護中小投資者指標被國家發展改革委評為全國優異級別,破產審判工作經驗在全國推廣。
在做好繁重的法院工作的同時,梁滿紅也認真履行作為一名民建會員、南寧市政協委員的職責,多次參與重大課題調研,在政治協商中提出真知灼見。2021年,梁滿紅當選為民建南寧市委會主任委員。
談及今年全國兩會的關注點,梁滿紅說,加強訴源治理,需要社會各方力量協同,人大代表、政協委員、專家學者等能夠在調解、化解過程中發揮特殊的“第三方”作用。“民建是密切聯系經濟界的參政黨,我在法院又是分管商事、知識產權和行政等審判工作。因此,除了對訴源工作建言外,非公有制經濟發展、建設法治化營商環境等方面,也是我關注的重點。”
能夠成為全國政協委員,梁滿紅感到十分光榮。她說:“政協委員要履行民主監督職責,人民法院要自覺接受民主監督,我承擔著監督者和被監督者兩種角色。這兩種看起來‘對立’的角色身份,在凝聚共識、發展全過程人民民主上是一致的,這對我的履職和本職工作,必將有著極大的相互促進。”