人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電(記者 劉彤)今年全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員,中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長(zhǎng)姜耀東提交了《關(guān)于完善訴前調(diào)解工作從源頭上減少訴訟增量的提案》。
姜耀東在調(diào)研中注意到,一家由年輕人創(chuàng)立的有關(guān)司法服務(wù)和訴訟調(diào)解工作的公司,幫助法院解決了大量訴訟工作難題,通過“管理+平臺(tái)+服務(wù)+數(shù)據(jù)”的模式,為人民法院提供全流程司法輔助服務(wù),為國家培養(yǎng)了一批民間專業(yè)化的司法服務(wù)隊(duì)伍。“他們的服務(wù)模式啟發(fā)我進(jìn)行了深入思考,并將其融入提案中。”姜耀東由此在提案中建議,充分發(fā)揮社會(huì)各方力量協(xié)同作用,讓社會(huì)化調(diào)解中心進(jìn)駐人民法院開展調(diào)解工作,不斷擴(kuò)大多元調(diào)解資源力量,開展訴前、訴中調(diào)解工作。
姜耀東建議,建立健全訴前多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成多元解紛力量全流程互動(dòng),社會(huì)化調(diào)解中心設(shè)置專門的運(yùn)營部門,制定嚴(yán)格的人員選聘標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)和考核制度以及工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程。協(xié)助法院構(gòu)建“法院+社會(huì)化”多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同采取源頭治理舉措,筑牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域類型化矛盾風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。同時(shí),不斷提升訴調(diào)對(duì)接實(shí)質(zhì)化水平,充分發(fā)揮司法確認(rèn)程序保障調(diào)解成果的作用,審慎做好調(diào)解協(xié)議司法審查工作,注意加強(qiáng)對(duì)虛假調(diào)解的防范和制裁,探索建立司法確認(rèn)調(diào)解員機(jī)制,推動(dòng)司法確認(rèn)在訴前調(diào)解委員會(huì)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解確認(rèn)快速立案、快速辦理。
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2023年03月10日 第 16 版)