★新聞背景
目前,中國的城鎮化率已經達到64.7%,各地有80多萬處市政基礎設施。城市的深度精細化運營既是擴內需、保就業、穩投資、促消費、建設強大國內市場的重要戰場,也是實現財稅轉型的新路徑。
人民政協網北京3月10日電(記者 呂婉瑩)“近年來,各級政府投資建設了大量基礎設施和公共服務項目,由于房地產下行和疫情等因素影響,地方債務規模居高不下,保民生、保基本的財政壓力日益增加,影響了建設運營基礎設施和公共項目的資金保障。”全國兩會期間,全國人大代表,萬華禾香生態科技股份有限公司董事長郭興田建議,為城市存量資產改造運維提供綠色金融支持。
郭興田提出,存量資產運營的核心是在城市整體科學規劃和頂層設計下,對已建成區域和建筑進行重新規劃定位和改造,注入綠色產業、綠色運營和綠色金融,其中配套的綠色金融解決方案最為急迫。為此,他建議:一是財政資金適度引導,設立專項產業基金,鼓勵和帶動社會產業資本積極參與存量資產改造和項目運營;二是政策性銀行大力扶持,金融機構監管部門要認真研究存量資產改造和運維的特性,針對性地出臺鼓勵政策性銀行扶持社會資本參與城市更新和存量改造的相關低成本融資政策;三是商業金融機構積極參與,存量運維項目具有輕資產、長周期、低毛利、穩定性強的特點,商業銀行自身要做好產品創新,采用數字化智能化手段進行運維監管,積極嘗試將傳統的事前風控逐步轉向事中風控模型,配套做好綠色金融的支持服務,真正為資產的可持續運營賦能。
“在充分發揮財政政策的引導、支持、激勵、杠桿作用的前提下,引導和帶動社會資本參與城市綠色低碳更新改造項目,拓寬綠色發展的多元化融資渠道,可以讓存量資產實現真正激活和運營,從而開辟新的內需市場,帶動新的就業和稅收。同時,逐步實現金融資本的去地產化、去泡沫化。”郭興田說。
《 人民政協報 》 ( 2023年03月10日 第 16 版)