人民政協網北京3月15日電（記者 羅韋）近年來，靈活就業已成為我國重要就業途徑之一，外賣配送員等人員規模日漸龐大。全國政協委員，中日友好醫院保健醫療部主任、中醫部主任張洪春提交提案，呼吁加強外賣配送人員規范化管理與權益保障。

“外賣配送員在穩定就業大局、促進平臺經濟發展中發揮了重要作用，特別是疫情期間，在‘六穩’‘六保’中發揮的作用更加凸顯。與此同時，外賣配送員群體勞動保障、績效考核、勞動安全等問題也逐漸成為制約行業規范發展的重要因素?！睆埡榇赫f。

張洪春建議，強化外賣配送人員入職審查與教育培訓。由市場監管和網信部門加強對外賣平臺企業區域公司和服務站點的摸排監管，由平臺公司負責審核聘用人員資質，要求申報人員滿足年齡、身心健康、無違法犯罪記錄和不良嗜好等門檻要求，且在平臺展示配送員基本信息；在新招錄人員入職前，加強教育培訓，明確工作流程、服務規范與職業操守，加強食品安全與道路交通安全教育，建立健全監督考核與審查獎懲機制，提高從業人員素質，保障服務質量。

對于嚴格外賣配送車輛準入要求和行駛約束機制，張洪春呼吁，由公安和交通運輸管理部門出臺相關指導意見，明確外賣配送車輛準入標準；平臺公司優化算法系統，負責對從業人員駕駛工具進行嚴格規范審查，采取定期安全檢查維修等方式，及時淘汰存在安全隱患的車輛；建立外賣配送人員行車交通規范管理體制，統一要求外賣配送車輛掛牌持證上崗。

張洪春建議，將繳納意外和醫療保險作為平臺企業用工合約限制性條款，由配送員自愿選擇是否取消繳納。同時，探索社會險與商業險相結合的形式，設立按天或按月等靈活繳納方式的險種。

張洪春呼吁，建立工會部門牽頭抓總、屬地政府具體推進、平臺企業規范管理、行業協會強化自治的組織體系，制定外賣行業運營標準，完善基礎性職業培養方案與保障方案，充分考量具體情形，合理分配各方責任；搭建新就業形態勞動者權益保障平臺，提供線上線下相結合的溝通表達渠道，更好維護和保障靈活就業者基本權益。