“推進(jìn)農(nóng)民工市民化是黨中央推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和中國式現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”全國政協(xié)委員，湖南省政協(xié)副主席、民建湖南省委會主委賴明勇建議，從制度、就業(yè)、權(quán)益保障等方面著手，加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化。

賴明勇認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，首先是要加強(qiáng)制度建設(shè)，破除制度障礙。國家應(yīng)著力改革和完善現(xiàn)有的社會保障制度、就業(yè)制度、住房制度、農(nóng)村土地制度等，為農(nóng)民工市民化提供一個良好的制度環(huán)境，保障農(nóng)民工的權(quán)利和福利。例如，加強(qiáng)城市廉租房等保障性住房和中小學(xué)校建設(shè)，增加城市中小學(xué)學(xué)位，降低農(nóng)民工進(jìn)城住房、子女就學(xué)等各種成本。真正促進(jìn)農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會。

“以‘珠三角’‘長三角’等為代表的中國城市群，為農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移提供了機(jī)遇。”賴明勇建議，各級政府應(yīng)從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化入手，著力加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民工在縣城和小城鎮(zhèn)就近就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民工市民化；相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村勞動力基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的勞動技能，提升就業(yè)競爭力。

“新型城鎮(zhèn)化核心是人的城鎮(zhèn)化，必須堅持以人為本。”賴明勇建議，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，應(yīng)該充分尊重農(nóng)民意愿和自主定居權(quán)利，不得以農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)的轉(zhuǎn)讓作為進(jìn)城落戶的條件；通過健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，積極引導(dǎo)和優(yōu)先支持進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益。