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從“協同”到“一體化”
北京市政協“打造通州區與北三縣一體化高質量發展示范區”座談會小記
人民政協網北京10月30日電(記者 李京 賴仁杰)“這里的護理費如何收取?醫保能否異地結算?”
“污水無害化處理怎么收費?”
“現在產業園的高新企業入住率是多少?”
……
10月17日,圍繞“打造通州區與北三縣一體化高質量發展示范區”議題,北京市政協組織部分政協委員赴河北省調研并開展座談交流。調研組一行先后來到香河運河中心碼頭、香河大愛城項目、大廠萬畝銀杏林、燕郊西污水處理廠、三河市興遠高科產業園、軌道交通22號線神威大街站實地考察,聽取相關情況介紹;座談會上,調研組與河北省、廊坊市、北三縣政協及政府有關部門聚焦交通、產業、生態、公共服務等重點領域推進一體化建設共商發展大計。
“健壯”交通一體化“骨骼”
協同發展,交通先行。京津冀協同發展戰略實施以來,交通一體化是率先突破的領域。
在平谷線神威大街站施工現場,工人們往來穿梭,大型機械轟鳴,北京城市軌道交通工程首次延伸到河北。
“平谷線建成后,將成為首條京冀軌道交通區域快線,三河市群眾盼望多年的‘坐著地鐵進北京’的夢想,將成為現實,從而有效緩解北京東部廊道客流壓力。”神威大街站相關負責人介紹說。
“去年12月,貫通北三縣的京唐鐵路全線通車運營,為北三縣新增一條進京快速通道;首條出京地鐵地鐵22號線(平谷線)燕郊段5個站點陸續開工,廠通路、姚家園路東延、石小路、通寶路等4條京冀跨界道路,均進入實質性實施階段……”座談會上,北三縣協同發展辦公室主任張忞介紹了京冀交通路網一體化高質量發展成果。
張忞表示,京冀交通路網建設成績顯著,然而實際推進中仍存在著一些瓶頸,比如香河縣安石路與通州區石小路這條跨界道路的檢查站規劃建設還存在問題。對此,調研組建議,在優化檢查站管理體系方面,圍繞交通“一張網”建設便捷高效交通網絡,以發展區域快線、完善公交網絡為抓手,提升區域通達能力和通行效率。
“下好”產業協同“一盤棋”
產業協作是推動通州區與北三縣一體化高質量發展的重要引擎,也是發揮區域比較優勢、促進區域協調發展的重要手段,是優化產業空間布局的有效途徑。
占地120畝的興遠高科產業園是留山大街上的“明星園區”。產業園里,多棟大樓拔地而起,未來將重點發展電子信息、精密制造、大健康等產業。
“現在園內入駐企業已有80多家,多數為北京外遷企業,入駐企業中45家企業獲得‘科小’(科技型中小企業)認定,11家企業被認定為‘高新技術企業’。”興遠高科總經理劉永成向調研組介紹。
加速“北京研發、廊坊轉化”,僅靠一個企業、一個園區的力量顯然不夠。那么,如何積極構建“北京研發設計、北三縣轉化配套”的產業鏈協作新格局?
“北三縣要聚焦重點領域,推動北京科技資源向北三縣延伸。依托北京科創資源優勢,攜手北京共建燕郊北部科學城等平臺,吸引北京更多科技成果孵化轉化產業化,構建分工合理、上下游銜接的一體化現代產業體系。”調研組的委員專家建議。
“算好”公共服務“一本賬”
公共服務共建共享是促進區域一體化發展的重要支撐。調研中,記者了解到,目前,北京環衛、北京熱力、北京建工、北控水務等京企參與了三河市市政基礎設施建設、運營,“京標服務”正加快覆蓋北三縣,兩地養老、教育、醫療、文化旅游等領域協作逐步深化。
走進香河縣大愛城的大愛書院康養中心,營養餐廳、舞蹈室、書畫室等設施一應俱全,500多名老人在這里頤養天年。
“我今年80多歲了,和其他老人在一塊挺開心。人老了都會生病,我們最關心的還是看病的事兒。”康養中心的一位入住老人表示,醫養結合服務能力是老人們最看重的一點。
“加強公共服務合作是一體化高質量發展的重要標志。目前已有39家北京醫療機構采取技術幫扶、遠程診療等方式與北三縣開展醫療合作,但北三縣境內尚無一家公立三級醫院,這是一個明顯的短板。”香河縣政協黨組書記、主席焦國強坦言。
調研組建議,推動北京優質醫療資源在通州區與北三縣均衡布局、共建共享,逐步實現區域公共衛生服務均等化,促進公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋,推動教育、養老等各類公共服務資源有序流動、有機融合。
會議還建議建立通州區與北三縣一體化高質量發展政協聯席會議機制,每年針對不同問題共同開展協商調研,并搭建平臺引導各級政協委員、民主黨派成員、專家學者參與進來,建真言、獻良策,為破解京冀區域發展難題貢獻政協智慧與力量。
編輯:付振強